关于印发2008年全区疾病预防控制工作要点的通知
内卫疾字[2008]107号
2008年3月4日
各盟市卫生局，厅直有关单位，各大厂矿企业卫生处：
现将2008年全区疾病预防控制工作要点印发给你们，请结合本地区疾病预防控制工作实际，参照执行。
2008年全区疾病预防控制工作要点
2008年全区疾病预防控制工作，以党的十七大精神为指导，紧紧围绕厅党组确定的卫生工作重点，坚持预防为主的工作方针，加强重点疾病监测与防治，强化疾控机构建设和人才培养，提高重大传染病防控能力，认真组织实施疾控项目，全面有效落实各项预防控制措施，保障全区各族人民群众身体健康。
一、传染病防治
1、进一步加强疾病预防控制信息系统管理，提高全区传染病疫情信息网络直报工作的质量与管理水平，进一步完善疾控机构基本信息报告与管理工作，组织开展疾病报告工作检查和考核验收。
2、 加大国家和自治区级鼠疫监测点以及重点盟市、旗县人间和动物间鼠疫疫情监测力度，特别要加强与北京较近疫源地、人口密集区、交通要道、边境口岸、旅游景点等重点地区疫情监测、预警预测和分析报告工作。大力开展宣传动员工作，积极组织扩大灭鼠灭蚤范围，努力降低鼠密度，力争达到不足为害的程度。控制动物间疫情流行，严防发生人间鼠疫病例，杜绝人传染人鼠疫疫情发生。
3、制定下达《内蒙古自治区鼠疫控制应急预案》，加强华北七省区市、锡乌张呼、东部四省区等地区间的鼠疫联防。重点做好医疗机构临床医护人员培训，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，进一步提高其医疗救治能力。认真组织做好应急演练和物资贮备工作，提高综合应急反应和疫区处理能力，以确保2008年北京奥运会的顺利举行。
4、 继续组织实施好世行贷款/英国赠款、比利时达米恩基金会、全球基金援助和中央补助内蒙古自治区结核病控制项目工作，加强项目管理，落实《中国结核病防治规划》及《内蒙古自治区结核病防治规划（2004-2010年）》。
5．全面推行现代结核病控制策略,全区发现、治疗、系统管理23402例肺结核病人，其中初治涂阳肺结核病人9840例，复治涂阳肺结核病人2100例，重症涂阴肺结核病人1313例，初治涂阴肺结核病人10149例，新涂阳肺结核病人发现率至少在70%及以上，新涂阳肺结核病病人治愈率保持在85%以上；肺结核病人完成治疗率保持在90%；以盟市为单位医疗机构病人报告率、病人转诊率、病人系统管理率均要达到90%以上，结核病防治机构追踪到位率要达到70%以上，病人家属筛查率要达到85%以上；流行病学调查涂阳肺结核病人的密切接触者11940例；苏木（乡镇）中心卫生院痰涂片检查点检查传染性肺结核病可疑者7953例，追踪调查7800例疑似肺结核病患者。
6、开展耐药结核病以及结核病、艾滋病双重感染控制工作；做好国家结核病医防合作试点工作；加强督导检查和考核评估工作。
7、认真贯彻落实
《艾滋病防治条例》和《内蒙古自治区防治艾滋病实施计划（2006－2010年）》，深入开展宣传教育、自愿咨询检测、高危人群行为干预，切实提高我区预防控制艾滋病工作质量，依据《中国艾滋病防治督导与评估框架（试行）》，做好迎接国家《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006－2010年）》中期评估工作。
8、提高人群艾滋病防治知识知晓率，加强对机关、企事业单位职工进行艾滋病防治教育工作；落实“农民工预防艾滋病宣传教育工程”、“青少年预防艾滋病宣传教育活动”和“大学生预防艾滋病宣传活动”。
9、认真组织实施好中央补助地方艾滋病防治项目，完成自愿咨询和检测，监狱、劳教所羁押、收教人员的艾滋病病毒（HIV）抗体筛查，建立和完成3个美沙酮维持治疗点建设和吸毒人群维持治疗工作；组织开展全区艾滋病筛查实验室验收工作；进一步规范医疗救治工作，探索长期、稳定和可持续发展的艾滋病抗病毒治疗工作机制。
10、加强内蒙古自治区第5轮全球基金艾滋病项目、中美艾滋病合作项目和4个全国艾滋病综合示范区工作，落实相关目标任务。
11、按照自治区财政厅、卫生厅关于印发《内蒙古自治区艾滋病及常见机会性感染免、减费药物治疗和免费自愿咨询检测工作实施细则》（试行）的通知精神，落实“四免一关怀”政策。
12．认真做好全区流感、人间禽流感、SARS、布鲁氏菌病、流行性出血热、狂犬病、炭疽等疫情监测预测和分析报告工作，并做好应对流感等重大疫情的应急准备，落实各项防控措施。
二、免疫规划与预防接种管理
13．贯彻落实
《疫苗流通和预防接种管理条例》和《内蒙古自治区人民政府下发的关于进一步贯彻落实<疫苗流通和预防接种管理条例>的意见》（内政字[2006]284号），按照《扩大国家免疫规划实施方案》的要求，认真做好我区扩大国家免疫规划实施工作。做好常规免疫疫苗接种管理和异常反应监测工作，继续保持国家免疫规划卡介苗、脊髓灰质炎疫苗等五苗的高接种率，同时组织实施好A群流脑疫苗、A+C群流脑疫苗、18-24月龄儿童无细胞百白破疫苗（加强接种）、农村牧区新生儿甲肝疫苗、贫困地区18-24月龄儿童麻腮风等疫苗的预防接种工作。在发生炭疽疫区高危人群开展应急接种炭疽疫苗工作。
14．加强乙肝防治，在做好儿童常规免疫的基础上，扩大乙肝疫苗接种覆盖面，有效降低我区乙肝发病率。继续完成好全区乙型肝炎血清学调查、分析，提出我区不同地区、不同年龄人群HBsAg携带率和乙肝病毒感染率，为有效预防控制乙肝措施提供科学依据。
15．落实《2007-2012年内蒙古自治区消除麻疹行动计划》，加强麻疹监测工作，完善盟市和重点旗县麻疹实验室监测网络，开展麻疹暴发疫情地区人群的血清学诊断和鉴别诊断，做好全区麻疹实验室检测技术指导。组织开展好全区1-14岁儿童麻疹强化免疫工作，完成国家麻疹实验室对我区中心实验室的考核。
16．依据《内蒙古自治区儿童预防接种信息报告管理系统建设实施方案》要求，实施好儿童预防接种信息报告管理系统建设工作，加快建设进程，实现儿童免疫信息个案化管理。
三、地方病防治
17．按照
《内蒙古自治区地方病防治条例》和《内蒙古自治区重点地方病防治规划》要求，积极与有关部门配合，做好地方性氟中毒、砷中毒、碘缺乏病等地方病监测与防治工作，落实综合性防治措施，居民合格碘盐食用率保持在90%以上。加强碘缺乏病未达标旗县督导考核验收等，促进地方病防治工作的深入开展。
四、慢病预防控制与公共卫生
18．主动开展慢性非传染性疾病防治工作，促进疾控工作与社区慢病等综合防治工作的有效结合，推广有效干预措施。逐步推动以公共卫生策略为主导的慢性病防治工作。完成全区5个国家疾病监测点的资料收集、分析和上报工作；做好13个高血压综合防治试点的工作，按照全国慢病社区综合防治示范点高血压防治方案的要求，规范高血压病人的管理，加大健康教育力度，提高高血压病人的知晓率、建档率和管理率；完成自治区国家伤害监测点3个哨点医院的伤害数据的收集、录入、上报；做好3个牙病防治试点指导、培训和检查工作；开展口腔卫生保健工作，普及口腔疾病防治知识。
19．落实子宫颈癌、乳腺癌早诊早治项目，提高早期诊断率及早期治疗率；加强2个示范区精神卫生重性精神疾病监管治疗和包虫病防治项目工作，建立健全有效预防和控制综合机制。
20．抓好学生常见病的监测及预防控制工作；做好放射卫生、职业卫生等公共卫生相关疾病的监测与防治工作。
五、疾病预防控制机构建设
21、贯彻落实《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》，继续加强疾病预防控制体系建设。加大疾控机构人员培训力度，提高疾病预防控制队伍整体素质，年内计划举办全区艾滋病、结核病、鼠疫防治及监测，传染病报告规范管理、免疫规划管理，地方病防治项目，流感等重点呼吸道传染病监测和防治，重性精神疾病监管、包虫病、慢性病综合防治、劳动卫生学评价等专业技术培训班。
22．大力开展疾病预防控制宣传教育工作，坚持经常性、有针对性的宣传教育，认真做好结核病、艾滋病、碘缺乏病、计划免疫、高血压、精神卫生、牙防等宣传日活动，普及提高群众防病知识。
23、加强和完善盟市、旗县级疾病预防控制机构实验室建设，年内完成8个盟市级和61个旗县级疾病预防控制机构和5个盟市级地方病防治中心（所、站）、1个盟市级职业病防治所实验室建设项目。
24、做好中德财政合作贷款装备疾病预防控制机构仪器设备项目。在完成各实验室改造建设的基础上，做好仪器设备接收、安装和技术培训工作，提升各盟市疾病预防控制机构的监测检测能力。
25．积极争取国家和国际有关组织的支持和援助。
26、完成厅党组交办的其它任务。
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