关于印发内蒙古卫生厅与呼和浩特市玉泉区芦花园社区互派干部学习锻炼的意见通知
内卫党字[2009]897号
2009年10月9日
厅直属党委、总支、支部，厅机关各支部：
为贯彻落实中共内蒙古自治区委员会组织部、自治区直属机关工委关于印发《区直85个机关单位与呼市街道社区互派干部学习锻炼的意见》（以下简称《意见》）的通知（内直党工通字[2009]26号）精神，现将自治区卫生厅与呼和浩特市玉泉区西菜园办事处芦花园社区互派干部学习锻炼的有关事项通知如下：
一、选派对象和学习锻炼时间
结合选派干部的基本条件要求，自治区卫生厅及直属各单位重点选派党员干部特别是青年干部（含后备干部）到结对的芦花园社区进行定期学习锻炼。同时接受芦花园社区选派的党员干部到厅机关学习锻炼，原则上选派具有大专以上文化程度，年龄一般在40周岁（1969年以后出生）以下的党员及一般干部。
卫生厅及直属各单位派出到芦花园社区进行学习锻炼的干部，原则上不少于1个月的时间，每周在社区工作的时间至少不少于两个工作日。根据工作需要也可适当延长。学习锻炼结束后，由其他干部轮换，保持工作的连续性，直到三年教育基地建设工作结束。芦花园社区到厅机关学习锻炼的干部，原则上为半年左右的时间，每周在机关工作的时间应不少于三个工作日。
二、工作内容和具体目标任务
厅直属各单位派出到芦花园社区的干部，主要任务是：
1.负责落实内卫机党字[2009]36号文件精神（《关于建立党员执政为民教育基地的实施方案》）
一是开展主题实践教育活动，协助机关党委安排厅系统各党支部进社区、党员党日活动进社区，帮助社区党组织继续抓实“五个好”党支部建设，努力提高社区党组织的凝聚力和战斗力。重点做好以下工作：开展“三个一”活动，即召开一次座谈会、开展一次献爱心活动、开展一次“进社区、促和谐”党日活动。协助社区做好流动党员管理工作，强化对外来人口和流动党员的管理与服务。二是开展职能职责进社区活动，继续围绕卫生职能进社区开展工作，以“进社区、送健康”为切入点，组织“送医送药送健康”、“扶持创业小额担保贷款反担保援助”等为民主题实践活动；落实好中央关于“保增长、保民生、保稳定”的政策，配合社区做好就业等惠民工作。三是认真落实驻区单位联席会议制度，进一步巩固完善社区建设联席会议制度，加强驻区单位与街道社区之间的沟通与协调，以实现“资源共享、共驻共建、构建和谐社区”的目标。要适时组织召开联席会议，明确会议主题，有针对性的解决群众反映强烈、涉及和谐建设方面的突出问题，积极调动驻区单位参与社区建设，服务社区群众的积极性，形成推动社区快速发展的整体合力。四是负责督促落实厅机关为群众办好的“八件实事”（详见《实施方案》）。
2.协助芦花园社区做好其他日常工作
选派干部要紧紧围绕教育基地建设的主要工作任务认真履行职责，协助社区在强化职能中提升社区建设水平、完善社区服务群众功能，确实解决具体问题，要对社区的重点、难点问题进行调研并提出相关建议。重点要当好“四员”，一是要结合卫生服务进社区职能，做好卫生健康知识“宣传员”，让社区居民进一步了解卫生健康知识，学习预防疾病科普知识，积极倡导科学生活、健康生活良好习惯；二是要当好厅机关的“信息员”，要经常深入社区以及贫困居民家中进行调查了解，掌握基本情况，定期向机关反映社区的所需、所盼，为今后有针对性的开展帮扶工作提供依据；三是要当好社区的“服务员”，进一步提高服务社区的思想意识，深入基层、深入群众，为居民生活排忧解难，为社区发展出谋划策，营造良好的内外部环境，着力打造平安、和谐社区；四是要当好社区健康发展的“引导员”，积极帮助社区加强党建工作，深入开展“五个好”活动，既“政治素质好、思想作风好、履行义务好、工作业绩好、服务群众好”，认真探索新形势下党组织和党员发挥作用的有效形式和途径。
选派干部要自觉服从社区的工作安排，严格遵守各项纪律，坚持按政策办事，切实履行职责，积极主动地完成各项工作任务，自觉融入社区，通过积极参与各项活动，熟悉社区，了解社区，加强自身锻炼，进一步提高工作能力和水平。
芦花园社区派出到厅机关的干部，主要任务是：配合机关党委，落实建设执政为民教育基地的各项任务；学习机关抓基层党建工作的方法和经验，推进机关党建带社区党建工作；在从事做好基层基础性党建、联系服务群众的工作中，不断提高思想政治水平和做好基层党建工作的能力。
三、加强选派干部的组织管理
1.选派干部到社区学习锻炼工作要在卫生厅建立党员执政为民教育基地活动领导小组的领导下，由机关党委协助、厅直属各单位党组织负责具体组织实施。按照自治区党委组织部《意见》的有关要求，要提供到社区学习锻炼的干部人员基本情况、配合制定对选派人员的管理和考核规定。机关党委负责落实对选派人员到社区工作的对接联络、岗前培训、进一步落实卫生厅党员执政为民教育基地活动内容、指导督查以及芦花园社区干部到厅机关学习事宜的协调落实等相关工作。
2.厅直属各单位党组织要对选派干部严格要求、严格管理，帮助支持他们放手大胆工作。选派的干部要严格按照指定的学习锻炼时间安排进行依次轮换，如确因工作安排须提前一周联系调整时间。在每期学习锻炼结束时，要求形成在社区开展工作的情况和下一步的工作打算文字材料，确保社区开展工作的连续性、规范性。选派人员都要认真负责、实事求是地填写直属机关工委派出到芦花园社区学习锻炼干部考核登记表及工作日志，同时送交机关党委及直属各单位党组织，以此确定为年度干部实绩考核的重要依据，与此同时办理交接手续。
3.机关党委将根据工作需要进行适时岗前培训。厅直属各单位及相关人员要配合做好此项工作，关心和支持派出干部，为他们学习锻炼创造良好的条件。解除他们的后顾之忧，使他们能够集中精力、保证在规定的时间内完成好学习锻炼任务，为推进和谐社区建设贡献自己的才智和力量。
4.各单位干部选派到社区工作进行学习锻炼期间，其原单位正常的待遇不受影响，也不能增加学习锻炼单位的负担。
四、对选派工作的几点要求
1.要高度重视。卫生厅直属各单位党组织要充分认识选派干部到社区学习锻炼工作，是自治区党委贯彻落实科学发展观的一项政治任务，是把机关党建工作力量向基层一线倾斜，是为首府城市社区发展出谋划策、排忧解难，为卫生事业的健康发展锻炼干部、培养人才的重要途径。
2.要广泛宣传。通过门户网站等新闻媒体各种宣传手段，广泛宣传选派干部深入社区学习锻炼工作的重要性和必要性，努力营造全社会关心、支持社区建设发展的良好氛围。厅直属各单位要鼓励和支持符合条件的机关干部积极参与帮助社区工作。
3.要认真实施。选派干部进入社区学习锻炼工作由机关党委、厅直属党组织负责统筹规划、组织实施和协调管理，对选派干部进行岗前培训，建立选派干部档案，明确选派干部工作目标要求，指导督查组织工作考核。
4.要大力支持。厅直属各单位要积极为选派干部开展工作提供必要条件。做到从政治上、工作上、生活上关心选派干部，使他们能够安心工作，确需兼顾原岗位工作的，要坚持“两不误、两促进”，力争实现工作与学习锻炼“双赢”的效果。
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