泰政办发[2016]31号泰州市政府办公室关于印发泰州市2016年血吸虫病地方病和寄生虫病防治工作意见的通知

发布日期

2016-03-23

发文字号

泰政办发[2016]31号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

泰州市

时效性

现行有效

实施日期

2016-03-23

颁发部门

江苏省泰州市人民政府办公室

正文内容

泰州市政府办公室关于印发泰州市2016年血吸虫病地方病和寄生虫病防治工作意见的通知

泰政办发[2016]31号

2016年3月23日

各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：

　　经市政府同意，现将《泰州市2016年血吸虫病地方病和寄生虫病防治工作意见》印发给你们，请认真组织实施。

　　泰州市2016年血吸虫病地方病和寄生虫病防治工作意见

　　2016年，是实施“十三五”规划的开局之年，切实做好血吸虫病、地方病和寄生虫病防治工作（以下简称血地寄防工作），具有十分重要的意义。为全面完成以春季查灭螺、全民食用合格碘盐和消除疟疾为重点的血地寄防各项工作任务，根据全省2016年血地寄防工作方案要求和有关会议精神，现就2016年全市血地寄防工作提出如下意见：

　　一、进一步增强做好血地寄防工作的责任感和使命感
　　经过数十年的不懈努力，我市血地寄防工作取得了显著成效，血吸虫病达到了传播阻断标准，丝虫病、碘缺乏病实现了消除目标，各市（区）均达到消除疟疾标准，钩虫、蛔虫等肠道寄生虫人群感染率也已控制在较低水平，大部分市（区）肠道线虫防治工作通过了省卫生计生委组织的有效控制达标考核。但血吸虫病、地方病和寄生虫病在我市的流行因素依然存在，且在今后相当长时间内还难以从根本上得到消除，如果防治工作稍有懈怠，各项预防控制措施得不到有效落实，将会发生疫情反复，甚至造成流行。各级政府、各有关部门要从全局和战略的高度充分认识血地寄防工作的重要性、长期性和艰巨性，科学把握血地寄防工作面临的新形势和新要求，坚决克服麻痹思想和畏难情绪。要把以春季查灭螺、全民食用合格碘盐和消除疟疾为重点的各项血地寄防工作作为关心民众疾苦、密切党群关系、促进本地社会经济转型升级和精神文明建设的重要工作，摆上重要位置，层层落实目标管理责任制。各级领导要进一步增强责任感和使命感，把血地寄防工作当作为民办实事、做好事的大事来抓，经常深入基层，了解工作进度，检查工作质量，切实解决工作中的重点和难点问题，确保各项防治措施落到实处，有效控制和消除血吸虫病、地方病和寄生虫病的危害。

　　二、切实抓好血地寄防工作各项关键措施的落实
　　（一）血吸虫病防治：要积极开展查螺灭螺、查病治病工作，全市查螺面积不少于5000万平方米，及时组织扑灭当年查出的钉螺，对近几年发现的有螺环境组织开展巩固灭螺，灭螺面积不少于140万平方米；开展血清学查病人数不少于2万人，粪检查病5000人，病人治疗率达100%；同时要切实抓好急性血吸虫病预防控制工作，确保不发生本地感染的急性血吸虫病人；全面完成南水北调工程沿线乡村和水上流动人员的血防监测任务；认真抓好国家级血吸虫病监测点的各项监测工作；继续落实晚血病人管理和治疗救助政策；扎实做好宁、镇、扬、常、泰五市血防联防联控工作；兴化、靖江、泰兴三市要进一步完善血防监测体系，认真收集、整理血防监测资料，确保年内通过省级消除血吸虫病达标考核。
　　（二）碘缺乏病防治：要继续认真开展碘盐监督监测，强化食盐市场管理，努力提高碘盐合格率和合格碘盐食用率；继续抓好人群碘营养监测和科学补碘工作，努力改善人群碘营养水平；圆满完成全市第八次碘缺乏病抽样监测；认真做好特殊人群无碘盐供应工作；继续做好生活饮用水水碘含量监测工作。
　　（三）寄生虫病防治：要严格按照市血地防领导小组印发的《泰州市消除疟疾行动实施方案（2010-2020）》要求，全面推行疟疾防治“三位一体”工作模式，各级各有关部门要认真履行各自职责，切实做好“三热”病人疟原虫血检工作，努力提高血检质量；加大疟疾防治培训力度，提高各级医务人员诊治水平；要继续采取得力措施，对输入性疟疾病例及时进行诊治，杜绝恶性疟疾病例死亡现象的发生；以市为单位年内要通过省级消除疟疾达标考核。各地要认真抓好肠道寄生虫病、食源性寄生虫病防治和监测工作；以市为单位年内要通过有效控制肠道线虫达标考核；积极开展对慢性丝虫病人的关怀和照料工作，尽最大限度减少病情复发、减轻病人痛苦。
　　（四）健康教育：各地要始终把血地寄防健康教育作为防治工作的重要内容，以“4.26全国疟疾日”和“5.15防治碘缺乏病日”为契机，广泛开展社会宣传活动，特别是要认真抓好中小学生的血防“四个一”和碘缺乏病防治“五个一”活动。要通过多种形式的宣传教育，努力提高群众购买、食用加碘盐的自觉性，着力培养人们科学文明健康的生活习惯，不断增强群众预防血吸虫病、地方病及寄生虫病的意识和自我保护能力。

　　三、着力加强血地寄防工作的组织领导
　　血地寄防工作是一项十分复杂的社会系统工程，必须依靠各级政府及有关部门的组织协调和关心支持。各地要根据工作需要及人事变动情况，及时调整、充实血地防领导小组及其办事机构，并充分发挥其组织管理和协调作用。要认真执行国家和省、市有关血地寄防工作的经费政策，坚持按照“谁受益，谁负担”的原则和“分级负担”的精神，通过多种渠道筹集资金，确保血地寄防经费及时足额到位；血吸虫病疫区乡（镇、街道）政府要在确保按规定及时足额拨付血防经费的前提下，力所能及地增加血防经费投入；有查灭螺任务的村（居）民委员会，要将血防查灭螺用工列为“一事一议”的重要内容，妥善解决好查灭螺用工报酬。各级血地防领导小组成员单位要继续按照《血吸虫病防治条例》和《国务院有关部委地方病防治工作职责》的规定，切实承担起本部门在血地寄防工作中的职责和义务，密切配合，协同作战，努力形成多部门齐抓共管血地寄防工作的合力。各地、各有关部门要将血地寄防专业机构建设纳入公共卫生体系建设范畴，统一规划，增加投入，进一步提高寄生虫病诊断能力；要不断充实防治力量，配备善于开展防治技术指导、及时有效处置疫情的血地寄防工作人员，并保持血地寄防队伍的稳定，继续关心血地寄防人员的工作和生活，充分调动他们的工作积极性。要根据本地的防治工作实际，因地制宜地组织开展明查与暗访相结合的督导和检查，及时发现存在的主要问题和薄弱环节，并采取切实措施加以解决，确保各项防治工作任务圆满完成。

　　附件：泰州市2016年血吸虫病、地方病、寄生虫病主要防治任务分解表

单　　位	血吸虫病														地方病							寄生虫病
	人群查病			牲畜查病（头）	查螺		灭螺面积（万平方米）	健康教育（万人次）	晚血病人救助（例）	水上作业人员查病（人次）	举办培训班（期）	达标考核	市（区）财政拨款（万元）	乡财政拨款（万元）	碘盐监测（份）	饮用水水碘监测（份）	人群碘营养监测（人）	第八次碘缺乏病病情调查	防治项目培训班（期）	实验室质量控制	市（区）财政拨款（万元）	疟疾			其他寄生虫病
	血清学查病（万人）	粪检查病（万人）	整村查病（个）	牲畜查病（头）	查螺工日（万个）	面积（万平方米）	灭螺面积（万平方米）	健康教育（万人次）	晚血病人救助（例）	水上作业人员查病（人次）	举办培训班（期）	达标考核	市（区）财政拨款（万元）	乡财政拨款（万元）	碘盐监测（份）	饮用水水碘监测（份）	人群碘营养监测（人）	第八次碘缺乏病病情调查	防治项目培训班（期）	实验室质量控制	市（区）财政拨款（万元）	血检（人）	病例及时报告率及　　规范处置率（%）	举办培训班（期）	肠道线虫粪检（人）	肠道线虫达标考核	肝吸虫病调查（人）	肺吸虫病调查（人）	慢丝病人关怀照料
合计	2.0	0.5	20	500	6.4	5000	＞140	100	5	3000	52	√	139.7	50.2	1890	108	1800	√	6	√	33.5	5210	100	7	6500	√	1000	1000	√
海陵	0.21	0.1	2	50	0.4	180	10	15	0	0	6	-	20	8	240	0	300	√	1	-	5	450	100	1	1000	√	-	-	√
高港	0.22	0.1	4	70	0.9	440	120	15	2	1000	4	-	20	2.5	300	0	300	√	1	-	5	300	100	1	1000	√	-	-	√
兴化	0.26	0	0	0	0.05	35	有全灭	3	0	0	3	√	10.3	4.1	336	34	300	√	1	√	5	1600	100	1	1000	-	-	-	√
靖江	0.35	0.1	4	80	1.32	1000	有全灭	18	2	1000	10	√	26.8	10.8	318	10	300	√	1	√	5	700	100	1	1000	-	-	-	√
泰兴	0.50	0.1	5	170	1.93	2000	有全灭	25	0	1000	15	√	34.4	13.4	318	20	300	√	1	√	5	1200	100	1	1000	-	1000	-	√
姜堰	0.40	0.1	4	130	1.52	1240	有全灭	20	1	0	10	-	21.8	8.7	318	44	300	√	1	√	5	800	100	1	1000	-	-	1000	√
医药高新区	0.06	0	1	0	0.25	95	10	3.5	0	0	3	-	6	2.3	60	-	-	√	0	-	3	160	100	1	500	√	-	-	√
农业开发区	0	0	0	0	0.03	10	有全灭	0.5	0	0	1	-	0.4	0.4	-	-	-	-	0	-	0.5	-	100	-	-	-	-	-	√