关于印发《2017年邹平县传染病、地方病、寄生虫病防控及疫情信息报告管理工作意见》的通知
邹卫政[2017]33号
2017年3月30日
各医疗卫生单位：
为做好2017年我县的传染病、地方病、寄生虫病及疫情信息报告管理工作，根据省、市有关文件精神的要求，结合我县实际，特制定《2017年邹平县传染病、地方病、寄生虫病防控及疫情信息报告管理工作意见》，现印发给你们，望结合本单位的工作，认真贯彻落实。
2017年邹平县传染病、地方病、寄生虫病防控及疫情信息报告管理工作意见
2017年全县传染病、地方病、寄生虫病防制及疫情信息报告管理工作，要在抓好常规监测工作的基础上，继续促进工作规范、及时、全面开展。完善组织，健全制度，强化业务培训，及时开展疫情调查和处置工作，全面落实各项防控措施，最大限度地保护人民群众身体健康。
一、完善组织，加强队伍建设，保障防控工作顺利开展。
各单位要从维护社会和谐稳定的高度，充分认识传染病、地方病、寄生虫病防控及疫情信息报告管理工作的重要性。建立健全以单位一把手任组长的领导小组，县医院、中医院和中心医院要进一步完善和规范感染性疾病科职能和设置，并配备相应人员，并进一步明确工作职责，落实防控措施，确保责任到位、工作到位、措施到位。
二、传染病防控工作
（一）以霍乱为重点的肠道传染病防控工作
充分认识霍乱作为甲类传染病的防控意义，把及时发现病例、早期识别暴发、规范开展疫情调查与处置作为工作重点。县疾控中心切实加强对辖区医疗机构腹泻病门诊的督查和技术指导。各医疗机构严格落实“逢泻必登、逢疑必检”，病例标本快检率不得低于10%；对快检阳性标本应进行细菌培养，分离到的疑似菌株须送至县疾控中心进行鉴定、复核。所有腹泻病门诊均应具备霍乱的快检和血清学诊断条件。
加强对病毒性性腹泻防控工作的重视。县中医院为病毒性腹泻监测哨点医院，负责就诊病例的网络直报和标本采集工作（每月5例）；每月月底将标本及个案调查表（见附件1）送县疾控中心，疾控中心汇总送检一览表送至市疾控中心。标本采集和运送的具体要求见附件2。
（二）手足口病防控工作
按照“抓早、抓主动”的防控策略，早部署、早行动，明确各项工作任务。
一是规范流行病学调查，做好病原学检测和疫情控制工作。密切关注手足口病疫情特别是肠道病毒71型（EV71）导致的疫情变化趋势；规范开展手足口病重症病例、死亡病例、聚集性和暴发疫情的调查和处置工作；县医院、中医院、中心医院采集症状典型病例标本（每月5例，量≥10g），县疾控中心负责收集标本并汇总送检表，送至市疾控中心。各医疗单位要注意查看辖区内手足口病发病情况，对出现的聚集或暴发疫情开展调查处理工作，包括开展个案调查（附件3）、采样和调查报告的撰写上报。（聚集性疫情是指一周内，同一托幼机构或学校等集体单位发生5例以上，但不足10例手足口病病例；或同一班级（或宿舍）发生2例及以上手足口病病例；或同一个自然村/居委会发生3例及以上，但不足5例手足口病病例；或同一家庭发生2例及以上手足口病病例。暴发疫情是指一周内，同一托幼机构或学校等集体单位发生10例及以上手足口病病例；或同一个自然村/居委会发生5例及以上手足口病病例。）
二是加强督导和检查，做好重点环节的手足口病防控工作。卫生监督所要加强对辖区内托幼机构、社区和农村、小学等重点部位和重点场所的督导和检查；疾控中心要关口前移，重心下沉，深入医疗机构、托幼机构、学校、农村、社区进行巡回指导，各镇卫生院（社区卫生服务中心）要指导辖区内农村卫生室建立0-7岁儿童登记薄、手足口病患儿随访登记薄、宣传单发放登记或记录，指导0-7岁儿童家庭落实粪便消毒措施，指导家长一旦发现婴幼儿出现手足口病临床表现，立即带患儿去定点医院就诊，防止延误救治时机。督导、检查和指导要有通知、文书或记录，做好文书资料的档案保存。
三是普及健康教育知识，提高群众主动防病意识。各单位要通过电视、报纸、讲座、宣传单等形式开展宣教工作，提高人群知晓率。
（三）重点呼吸道传染病防控和流感监测工作
做好不明原因肺炎、人禽流感和中东呼吸综合征等重点呼吸道传染病的疫情处置工作，发现疫情要及时进行网络直报和核实。在流感流行季节到来之前，要逐级做好医务人员流感和人禽流感的技术培训，切实提高疫情监测质量、疫情发现报告能力和流行病学调查质量，提升防控效果。加强对学校、托幼机构、养老院和敬老院等人群密集区域的主动监测，及时发现和报告流感样病例聚集或暴发疫情，并规范开展聚集和暴发疫情的处置。
（四）布鲁氏菌病防控工作
积极推动建立政府主导、畜牧与卫生为主、多部门分工协作的综合防控机制。认真开展病例报告与监测、流行病学调查与处置、高危人群筛查、健康教育与行为干预、病例治疗指导等各项工作。注意结合疫情的流行状况、主要危险因素和关键环节，因地制宜地制定、调整人间布病防控策略和措施，适时开展人间布病监测工作。
（五）肾综合征出血热监测与防控工作
各单位要全面落实“以防鼠灭鼠、疫苗接种、健康教育、环境治理”为主的综合性防制措施，加强与有关部门疫情通报和沟通，做好科学灭鼠、环境整治和健康教育。按照《山东省肾综合征出血热监测方案（2013年版）》要求，加强疫情报告和管理，对新发病人要在72小时内完成首次流行病学调查，完整个案调查率要求达到100%，做好《个案调查表》数据库录入、审核和每月报送。
（六）狂犬病监测与防控工作
深入开展狂犬病暴露处置门诊的规范化建设，疾控中心做好技术培训和督导检查，对达不到要求的门诊及时进行整改或调整。对报告的狂犬病病例全部开展个案调查和疫情处理，了解发病情况、流行因素和发病原因。各级狂犬病暴露处置门诊要以“狂犬病宣传日”为契机，提前部署、认真组织，利用媒体、广播、报纸、网站等多种媒体宣传狂犬病预防知识。各暴露处置门诊要做好暴露后处置工作，做好暴露人群的登记、统计和上报（每月3日前），及时汇总分析。
（七）其他传染病突发疫情应对工作
近年来，发热伴血小板减少综合征、登革热、寨卡病毒病、埃博拉出血热、急性出血性结膜炎、轮状病毒、诺如病毒、腺病毒、猩红热等突发、暴发疫情事件时有发生，各单位要抓好医务人员相关知识的培训工作。一旦发现突发疫情，及时开展调查同时落实预防控制措施，加强风险沟通，减少疫情事件的危害和影响。
三、地方病防控
按照《全省地方病防治工作会议》、《2017年全市地方病防治工作要点》的要求，全面做好地方病防治“十三五”规划各项工作任务，扎实做好重大公共卫生服务地方病防治项目。一是做好碘缺乏病病区的碘盐监测及病情监测，动态掌握碘营养状况；二是开展生活饮用水水碘含量调查，为绘制生活饮用水水碘含量分布图，并进一步采取针对性防治措施和科学调整干预策略提供依据；三是继续加强高碘地区的病情监测及居民食用盐检测，确保群众食用合格无碘盐；四是疾控中心完成地方病实验室水碘、尿碘检测仪器设备的配置，并具备水碘、尿碘检测能力；五是借“碘缺乏病防治宣传日”活动平台，针对孕产妇、儿童等特殊人群，做好宣传工作。
四、寄生虫病防控
认真开展疟疾“三热”病人血检。以镇（办）为单位，年血检人数不低于辖区总人口的2‰，确保完成目标；每月按时搜集整理上报血检月报表和疟原虫血片镜检复核汇总表；对往返高疟区的流动人口，特别是组队出国务工返回人员要进行调查登记，及时了解疟疾感染、发病和治疗情况；大力开展健康教育工作，以“4.26日全国疟疾日”为契机，深入社区、农村、街道、企业，广泛宣传疟疾防治知识，疟疾防治知识的知晓率居民要达到80%以上、中小学生达到85%以上。
五、传染病疫情信息报告与管理
充分认识疫情信息报告管理工作的重要性，定期召开领导小组会议，针对传染病报告管理中存在的问题及时进行协调和处理。各单位要继续在政策、人员、设备、经费等方面对传染病信息报告管理工作给予支持，特别是解决专职人员人数、网络直报设备（笔记本电脑、传真机、打印机、无线网卡、审卡手机及资费）、疫情值班电话等及工作人员节假日加班补助等问题，切实为第一线工作人员提供保障。确保报告卡质量，对报告卡的错项、漏项、逻辑错误（特别是诊断日期）、病例疾病分类等内容进行检查后再上报，尽量不报告疑似病例，如上报疑似病例要紧密追踪，最终确诊或排除。杜绝零病例报告，各网络直报单位要确保每月至少上报一例传染病病例。要定期组织传染病知识全员培训，特别是对新进人员，开展
《传染病防治法》、《传染病信息报告管理规范（2015年版）》等专业培训，注重培训内容的更新，全面提升人员工作水平，进一步规范传染病疫情信息登记、传染病报告卡的填写、报告等工作。完善奖惩制度，严格执行信息审核、预警处理制度。
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