徐食药监食餐[2017]31号关于印发2017年全市餐饮服务食品安全监管工作要点的通知

发布日期

2017-03-06

发文字号

徐食药监食餐[2017]31号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

徐州市

时效性

现行有效

实施日期

2017-03-06

颁发部门

江苏省徐州市食品药品监督管理局

正文内容

关于印发2017年全市餐饮服务食品安全监管工作要点的通知

徐食药监食餐[2017]31号

2017年3月6日

各县（市）区食品药品监管局，徐州经济技术开发区食品药品监管局：

　　现将《2017年全市餐饮服务食品安全监管工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　2017年全市餐饮服务食品安全监管工作要点

　　根据市委市政府对全市食品药品监管工作部署及省局餐饮服务食品安全监管工作要点，确定2017年全市餐饮服务食品安全工作要点是：

　　一、突出政府工作重点，促进餐饮业食品安全整体提升
　　（一）持续推进餐饮示范创建工程，主城区再建50家小餐饮规范店。今年小餐饮规范店建设，布点要向旅游景区、人流密集区、居民集中区、新城区和城乡接合部延伸，经营时段以全天营业为主，经营品种以新型中餐制售、地方特色餐饮（小吃）为主，鼓励小餐饮店转变管理模式，连锁经营，精细化管理。已获得“便民早餐示范店”“小餐饮规范店”称号的270家小餐饮店，市局部署开展全面提升暨监督抽检工作，并对提升工作进行复核。
　　（二）全力完成创建文明城市、卫生城市复检餐饮整治工作，打造餐饮创建亮点。各区要根据徐州市推进全国文明城市创建及卫生城市复检要求，以创建为契机，以小餐饮综合整治为突破，今年重点做好小餐馆环境提升，对无改造条件的小餐饮由政府主导、限期关停转行，小餐饮全部证照齐全、亮证经营、卫生达标。有力打击出售假冒伪劣食品行为，及时查处食品安全事故。广泛开展文明餐桌行动，倡导文明用餐、规范服务，设置不剩饭不剩菜等温馨提示牌。其他县（市）要根据当地政府工作部署，深化小餐饮综合治理。
　　（三）推进餐饮业质量安全提升，大力推广明厨亮灶建设。坚持源头治理，以建设促提升，新办（延续）食品经营许可时，引导申请人通过设置透明玻璃墙、安装监控等方式建成“明厨亮灶”。以投入保安全，持续加大对食品加工、储存设施设备的更新维护。开展分类提升，严格落实餐饮单位食品安全主体责任，突出主管部门的食品安全领导责任，明确其餐饮质量安全提升的具体工作职责。督促餐饮业主制定并实施原料控制要求，严格落实食品安全自查制度，加大对餐饮单位自查制度落实情况的监督检查。
　　（四）持续开展小微餐饮规范提升工程，保持小餐饮监管全省领先。各地要根据当地实际，在去年创建小餐饮规范一条街的基础上，今年加大餐饮一条街的建设整治力度，对有餐饮消费需求的旅游景区等重点区域内，要引导相关部门设置小餐饮集中区，创新管理方式与监管模式，为积极推动我省小餐饮地方立法进程提供监管经验。

　　二、突出监管重点，保障群体性饮食安全
　　（一）加强学校校园及周边食品安全监管。与教育部门联合制定年度学校食堂监管工作要点，开展春秋季、中高考期间食品安全督查。各地要对学校食堂实施严许可、严监管、严处罚，切实促进学校食堂提高食品安全保障水平。要加强与教育部门的信息沟通，发现无证托幼机构食堂要立即向教育部门通报，严格落实市政府办公室关于集中清理整顿无证幼儿园的相关要求。
　　（二）加大对集体用餐配送单位的监督检查。各地要对辖区内所有集体用餐配送单位开展每年不少于4次的“双随机”监督检查，督促集体用餐配送单位向社会公开原料购进、烹饪加工、备餐、餐饮洗消等重点加工环节，推进社会共治。市局在今年内完成对全市所有集体用餐配送单位的重点督查，逐步完善对集体用餐配送单位“双随机”检查常态化，建立集体用餐配送单位跟踪检查制度等。
　　（三）加强对重大活动保障的监督指导。通过参与具体重大活动保障，进一步完善重大活动保障程序，统一活动保障具体操作规程，协调指导各地做好各类重大活动保障工作。

　　三、突出风险防控，着力消除食品安全隐患
　　（一）继续深入排查餐饮安全风险隐患，建立风险隐患清单。深入分析风险隐患和日常监管中存在的突出共性问题，各地要根据辖区内餐饮特点，加强季节性餐饮食品、重点单位、重点时段、重点品种和特殊活动的餐饮安全风险防控，加强监管技术支撑，加大监督抽检力度，针对性开展专项整治，及时解决问题，防范区域性食品安全事故发生，积极做好突发食品中毒事故应急处置工作。
　　（二）开展餐饮风险分析评判，落实餐饮风险分级管理。各地要结合辖区内餐饮单位的食品类别、经营业态及经营规模、食品安全管理能力等，开展餐饮风险分析评判，并根据实际监管能力，合理分配监管资源，在确保完成上级要求的监管频次基础上，注重提升监管质量，全面落实餐饮风险分级管理。
　　（三）加强农村餐饮食品安全整治。各地要认真查找和梳理当地农村地区集体聚餐、农家乐等食品问题多发、易发的重点业态、重点场所以及监管工作的薄弱环节，集中治理突出问题。
　　（四）加强网络餐饮安全监管，规范第三方平台经营行为。各地要结合餐饮日常监管，对网络餐饮经营者重点检查是否超能力供餐。根据国家局有关文件，监督第三方平台落实其食品安全相关责任，加大对违法行为的打击力度，保障网络餐饮服务提供者全部持证经营。

　　四、突出技能培训，加强执法能力建设
　　（一）加强监管人员培训。为更好落实国家局、省局下发的多项监管措施，结合新修订的事权划分，市局计划上半年组织全市餐饮日常监管、学校食堂监管及重大活动保障有关培训。各地要开展不同规模、不同层次的教育培训和实践锻炼，切实提高监管人员业务能力。
　　（二）强化餐饮从业人员培训。加强与有关主管部门和行业协会沟通联系，通过集中培训、上门宣教等多种方式，共同加大从业人员培训力度，全面落实餐饮服务食品安全自查制度。