西董街道卫生计生机构优化整合实施方案
西街办[2017]58号
2017年6月30日
为进一步加强我办基层卫生计生队伍建设,实现街道、村卫生计生资源优化整合,制订如下实施方案:
一、指导思想和工作目标
全面贯彻落实国家卫生计生委、中央编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》(国卫妇幼发[2013]44号)和山东省编委《关于整合市县卫生人口和计划生育部门职责机构编制有关问题的通知》(鲁编[2014]12号)《全市计划生育工作创新转型活动实施方案》(滨计育组字[2016]1号)《邹平县基层卫生计生机构优化整合工作实施方案》(邹办字[2017]36号)精神,对卫生计生体制机制、部门职能、技术资源、服务链条进行优化整合,实现卫生计生资源共享、优势互补、效率提升,构建更加优质高效、群众满意的卫生和计划生育服务管理体系,加快推进“健康西董”建设。
二、主要工作任务
(一)街道卫生计生整合
1、在街道设立“西董街道卫生和计划生育办公室”,下设宣传教育、综合监督、基层指导、家庭发展和妇幼保健四个办公室,计划生育协会办公室保持不变。西董街道卫生和计划生育办公室负责本辖区卫生和计划生育日常管理、督导考核等工作,接受县卫生和计划生育局的业务指导,承担西董街道卫生、计生工作管理职能。主要包括:贯彻、落实上级卫生计生委下达的人口和计划生育目标责任制,承担宣传计划生育法律法规、落实奖励优惠政策、统计婚育和出生信息、指导开展技术服务、查处违法生育等任务,督促辖区内机关、企事业单位、村落实计划生育责任,履行公共卫生宣传、组织和卫生计生综合监督执法等职能;并指导村做好计划生育工作。
2、将原西董街道计划生育技术服务机构技术服务职能划转到邹平县精神卫生中心,在邹平县精神卫生中心加挂“西董街道妇幼保健计划生育服务站”牌子。
西董街道妇幼保健计划生育服务站的主要职责:承担西董辖区内围产保健、妇女保健、儿童保健等妇幼保健和妇女儿童常见病防治等任务;承担宣传教育、人员培训、技术服务、药具发放、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健计划生育技术服务八项任务;落实妇幼重大公共卫生服务项目和基本公共卫生服务项目,配合承担孕前优生健康检查、产前筛查、新生儿疾病筛查等项目,负责对村级服务人员提供业务培训指导。
(二)村级卫生计生整合
村“两委”继续承担计划生育工作职责,村计生专干更名为村卫生计生专干,负责计划生育政策宣传教育、药具发放、组织动员、优惠政策落实、信息收集上报等相关事务的群众工作,经过培训可以兼任疾病防控、卫生计生监督信息员。按照“存量共享、增量共建”的原则,保留现有村计划生育服务室,有中心卫生室的村可以与村中心卫生室公用共享,具备条件的可以合并使用。
(三)健全计生协会组织和队伍
加强西董街道、村两级计划生育协会组织建设。街道配备专职副会长和秘书长,原西董街道计划生育协会机构和职能不变,专(兼)职工作人员不变。村计划生育协会会长继续由村主要负责人承担,专职副会长由村“两委”成员承担,秘书长由村卫生计生专干承担。
三、工作实施步骤
(一)宣传发动阶段(6月上中旬)
西董街道党工委、办事处根据上级文件相关要求,研究制定落实工作方案,组织召开动员会议,深入宣传优化整合工作的目的意义、范围内容、工作步骤和政策口径,统一思想、增强信心、正确引导、形成共识,营造良好的舆论环境。
(二)组织实施阶段(6月中下旬)
成立西董街道整合工作领导小组,制定整合工作实施方案,按照方案稳步实施整合工作,确保西董街道计划生育技术服务机构人员和街道卫生院整合到位、单位挂牌到位、统一管理到位、职责履行到位。
(三)总结验收阶段(6月下旬)
由西董街道卫生计生机构优化整合工作领导小组对卫生和计划生育整合工作进行检查验收,指导工作人员对相关资料(领导小组、实施方案、整合名单、整合工作总结)进行整理并存档。
四、工作保障措施
(一)加强领导,精心组织。西董街道党工委、办事处高度重视卫生计生优化整合工作,成立了优化整合领导小组,出台了优化整合实施方案,协调推进优化整合工作,确保西董街道卫生计生优化整合工作顺利进行。
(二)严肃纪律,稳步推进。各级各部门严格执行有关整治纪律、人事纪律、财经纪律和廉政纪律,确保人心稳定、工作有序。在优化整合期间,严防资产流失。
(三)强化宣传,营造气氛。各级各部门利用微信平台宣传计划生育是必须坚持的长久基本国策,宣传卫生和健康工作方针政策,宣传优化整合基层卫生计生机构的重要意义,形成有利于卫生计生优化整合的良好社会舆论,以促进卫生计生优化整合顺利进行。
附件:西董街道卫生计生机构优化整合领导小组
组 长:王洪斌 党工委副书记、办事处主任
副组长:王泽广 党工委副书记
孙 飞 党工委组织委员
李 强 党工委委员
高 泉 办事处副主任
成 员:马海霞 计生办主任、服务站站长
李德玉 邹平县精神卫生中心院长
张兴东 审计所所长
张 健 朱塘管理区党总支书记
李祥伟 台头管理区党总支书记
王继波 会仙管理区党总支书记
杨晓凯 南石管理区党总支书记
孟凡山 河滩管理区党总支书记
赵 强 南唐管理区党总支书记
赵福州 西安管理区党总支书记
领导小组下设办公室,办公室设在计生办,高泉同志担任办公室主任。