豫食药监法[2009]98号关于加强法制宣传教育工作的通知

发布日期

2009-05-22

发文字号

豫食药监法[2009]98号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

河南省

时效性

现行有效

实施日期

2009-05-22

颁发部门

河南省食品药品监督管理局

正文内容

关于加强法制宣传教育工作的通知

豫食药监法[2009]98号

2009年5月22日

各省辖市食品药品监督管理局：

　　为深入贯彻党的十七大提出的“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”要求和省委、省政府印发的《省委宣传部、省司法厅关于法制宣传教育和依法治理工作的第五个五年规划》（豫发[2006]24号）、省政府法制办《关于加强政府法制宣传工作的意见》( 豫政法[2009]21号)精神，提高全系统食品药品监管人员依法行政的水平，全面推进法治政府建设，现就加强法制宣传教育工作通知如下：

　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省局保障群众饮食用药安全这一中心任务，全面贯彻“五五”普法规划，结合新时期法制工作的新特点、新任务，不断提高法制宣传教育工作的质量和水平，促进法制宣传教育工作走向规范化、制度化，为推动科学发展、构建和谐社会、确保人民群众饮食用药安全营造良好的法制环境。

　　二、主要任务
　　（一）认真开展“纪念《纲要》颁布五周年”活动。各单位要组织开展“纪念《全面推进依法行政实施纲要》颁布五周年”宣传活动。围绕五年来各地在依法行政工作中采取的措施、建立的制度、取得的成效积极进行宣传。组织好法制宣传教育经验交流工作，大力宣传本系统涌现出的先进典型和先进事迹。要充分利用报纸、网络、电视、广播等多种媒体形式进行宣传纪念活动，进一步营造宣传和贯彻落实《纲要》的氛围。
　　（二）深入学习宣传食品药品监管法律法规。各级食品药品监管部门要充分认识到《食品安全法》、《药品管理法》是保障人民群众饮食用药安全的基本法律，是各级食品药品监管人员的根本执法依据。要充分利用各种媒体大力开展《食品安全法》的宣传活动。当前和今后一个时期，要在深入学习宣传《食品安全法》的基础上，重点做好餐饮消费环节法规、规章的研究，主动参与、积极配合食品安全立法活动；要始终把学习宣传《药品管理法》作为一项重要任务。通过深入学习宣传，深刻把握其精神实质和法律条文内涵，用好法律武器，切实保障公众饮食用药安全。
　　（三）组织开展法制宣传教育主题活动。各级食品药品监管部门要结合“五五普法”的要求，继续开展法制宣传教育“六进”活动，在食品药品监管系统掀起学法用法的热潮。要组织开展以“安全用药、家庭健康”知识竞赛为主要内容的科普宣传活动，进一步增强人民群众安全用药合理用药的意识，形成良好的药品使用习惯和消费观念。要充分利用“12.4”全国法制宣传日，组织有影响的食品药品法律法规宣传教育活动，形成行政执法人员、行政相对人和人民群众“齐参与、共学习”的良好学法用法氛围。
　　（四）建立健全领导干部学法用法制度。要认真贯彻落实《中组部、中宣部、司法部、全国普法办关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》，制定加强领导干部学法用法工作制度。各级食品药品监管部门的领导干部要带头学法用法，不断提高依法执政能力，规范决策、管理和服务行为。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，制定和完善党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核制度和重大决策法律专家咨询制度。
　　（五）切实加强公务员学法用法工作。认真贯彻落实《省委组织部、宣传部等五部门关于进一步加强我省公务员学法用法工作的实施意见》精神，要把法制教育纳入公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训的内容，制定培训计划，努力提高公务员的法律素质。公务员要坚持学法用法相结合，把法制教育融入工作的全过程，每年参加法制培训学习时间不少于40小时。人事部门要将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核的重要依据。
　　（六）着力加强行政执法人员法制培训。各级食品药品监管部门要有针对性地开展多形式、多层次的法制培训，着力提高依法行使职权的能力。食品药品监管行政执法人员应当熟练掌握和运用与执法工作相关的公共法律法规和食品药品专业法律法规，牢固树立依法行政的观念，强化责任意识，提高执法水平，切实转变职能、转变管理方式、转变工作作风。严格按照法定程序执法，既注重内容更重视程序，合理使用自由裁量权，做到规范执法、公正执法、文明执法。要积极向行政相对人宣传规范政府共同行为的法律法规，全面推行政务公开，自觉接受行政相对人的监督。
　　三、工作要求
　　（一）高度重视法制宣传教育工作。各单位要充分认识法制宣传教育工作的重要地位和作用，进一步建立健全法制宣传教育工作机制，切实加强领导，明确责任，齐抓共管，确保顺利实施。领导干部不仅要切实加强对法制宣传教育工作的领导，而且自身要成为学习法律的表率，带头学法、用法、守法、执法。
　　（二）积极创新法制宣传教育形式。各单位要充分运用广播、电视、报刊等现代媒体的辐射面和影响力，充分发挥食品药品监管系统网站等资源优势，开辟法制宣传教育栏目，及时反映普法动态，宣传典型，交流经验，不断创新法制教育形式，提升法制宣传效果。
　　（三）增强法制宣传教育的针对性和实效性。各单位要结合不同时期、不同对象，切实增强法制宣传教育工作的实际效果，既要注重依法决策、依法管理等内容的宣传，也要注重公正执法、文明执法等内容的宣传；既要加强对法律法规规章重点内容的宣传，也要加强对法制工作内涵探讨、理论研究等深层次方面内容的宣传，通过易于接受、便于理解的宣传方式，使我们的食品药品监管工作在全社会得到最大程度的理解和支持。