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河北省卫生计生委办公室关于印发2015年全省基层卫生工作要点的通知

发布日期

2015-03-04

发文字号

冀卫办基层[2015]7号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

河北省

时效性

现行有效

实施日期

2015-03-04

颁发部门

河北省卫生和计划生育委员会办公室

正文内容

河北省卫生计生委办公室关于印发2015年全省基层卫生工作要点的通知

冀卫办基层[2015]7号

2015年3月4日

各设区市和省直管县（市）卫生计生委（卫生局），新农合省级定点医疗机构，省新农合管理中心：

　　现将《2015年全省基层卫生工作要点》印发给你们，请结合本地、本单位实际，抓好贯彻落实。

　　2015年全省基层卫生工作要点

　　2015年，全省基层卫生工作要认真贯彻落实十八届三中、四中全会和全省卫生计生工作会议精神，坚持“保基本、强基层、建机制”，围绕提升基层卫生服务能力，维护人民群众切身利益，继续抓好新农合制度建设和基层卫生服务体系建设，巩固完善基层运行新机制，落实国家基本公共卫生服务项目工作。

　　一、新型农村合作医疗工作
　　1.提高筹资标准。人均筹资标准达到490元，政府补助提高到380元，参合农民个人缴费110元，参合率稳定在95%以上。
　　2.提高保障水平。政策范围内门诊和住院费用报销比例分别保持在50%和75%左右，进一步缩小与实际住院费用支付比例的差距，最高支付限额提高到12万元。
　　3.加大基金监管力度。加强定点医疗机构监管，实行承诺和约谈制度；继续开展新农合基金专项整治行动，严厉打击套取、骗取新农合基金等违纪、违法行为。
　　4.巩固完善重大疾病保障政策和农村居民大病保险制度。重大疾病保障病种补偿水平不低于70%，建立商业保险机构承办大病保险考核机制。
　　5.推进支付制度改革。每个县（市、区）在总额预付和按病种、按床日、按人头付费等支付方式中，至少选择实行两种支付方式。结合临床路径管理，推行单病种付费改革。
　　6.推进京津冀新农合工作协同发展。积极协调北京市卫生计生委，继续扩大北京和河北省新农合定点医疗机构互认范围。通过与国家新农合信息平台的联接，建立对参合人员异地就医信息、医疗费用即时查询功能，探索异地就医即时结算。
　　7.规范省级新农合定点医疗机构即时结算管理，全面实现省级定点医疗机构出院即报。
　　8.加强新农合经办机构能力建设。提升管理水平和服务能力，建立经办机构考核制度，逐步实现新农合制度化、规范化、信息化管理。
　　9.认真落实《河北省执行中央2014年新型农村合作医疗人员培训项目》，完成新农合人员培训任务。

　　二、农村卫生工作
　　1.深化基层医疗卫生机构综合改革。在调查、研究和分析的基础上，巩固完善基层运行新机制，建立长效稳定的多渠道补偿机制。
　　2.深化“建设群众满意乡镇卫生院”工作。按照《河北省“建设群众满意的乡镇卫生院”活动实施方案》要求，在2014年创建的基础上，每个县（市、区）再创建2-4个群众满意的乡镇卫生院。
　　3.加强乡村卫生服务一体化管理。加强一体化管理内涵建设，按照“一村一室”要求整合机构和从业人员，力争所有县（市、区）实现乡村卫生服务一体化管理。
　　4.加强村卫生室建设与管理。推动落实乡村医生多渠道补偿政策，按政策及时、足额落实乡村医生补助资金。探索建立老年乡村医生养老及退出政策，鼓励各地在乡村医生身份、养老方面创新和突破。
　　5.开展中央财政安排专项资金为中西部地区村卫生室配备健康一体机项目。
　　6.扩大乡村医生签约服务覆盖面，符合条件的县（市、区）全部开展乡村医生签约服务工作。
　　7.认真落实《河北省执行中央2014年农村卫生人员培训项目》，完成农村卫生人员培训任务。

　　三、社区卫生服务工作
　　1.深化社区卫生服务机构综合改革。落实政府办社区卫生服务机构人员编制和补偿政策，完善收入分配制度绩效工资改革，调动人员积极性。
　　2.加强社区卫生服务体系建设，在县级市推进社区卫生服务网络建设，地级市城区社区卫生服务街道覆盖率巩固在99%以上。
　　3.加强社区卫生服务机构的规范化、标准化建设，启动实施社区卫生服务提升工程。
　　4.完善社区卫生服务功能和模式。推进全科医生团队服务、签约服务，以改善服务环境、服务态度、服务方式为重点，提升社区卫生服务水平，提高群众满意度。
　　5.认真落实《河北省执行中央2014年社区卫生人员培训项目》，完成社区卫生人员培训任务。

　　四、推进国家基本公共卫生服务项目落实
　　1.全省人均基本公共卫生服务经费提高到40元，新增经费重点向基层和村医倾斜，确保村医补助不低于48%。
　　2.进一步加强国家基本公共卫生服务项目管理。通过培训、督导检查等手段，重点提高县区级卫生行政部门项目管理水平。特别要强化健康档案的完整性、真实性和规范性管理。
　　3.探索以购买服务方式拨付资金的激励约束机制，提高提供基本公共卫生服务的积极性。
　　4.进一步完善绩效考核机制。会同省财政厅加强国家基本公共卫生服务项目考核。

<END>