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重庆市人民政府办公厅关于印发2007年重庆市饮用水源保护实施方案的通知

发布日期

2007-05-08

发文字号

渝办发[2007]126号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

重庆市

时效性

现行有效

实施日期

2007-05-08

颁发部门

重庆市政府

正文内容

重庆市人民政府办公厅关于印发2007年重庆市饮用水源保护实施方案的通知
(渝办发[2007]126号)


各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:
  《2007年重庆市饮用水源保护实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

  二00七年五月八日

  2007年重庆市饮用水源保护实施方案

  为加强饮用水源保护,进一步改善饮用水源水质,保护人民群众身体健康,市委、市政府已将饮用水源保护列为2007年的“八大民心工程”内容之一。为确保市委、市政府确定的“民心工程”目标任务的圆满完成,根据国务院关于饮用水源保护的总体部署和《重庆市饮用水源污染防治办法》 (重庆市人民政府令第159号)精神,特制订本实施方案。
  一、饮用水源保护的目标与任务
  (一)饮用水源保护的目标
  饮用水源保护的范围为全市公共集中式饮用水源。通过对饮用水源保护区内污染源的综合整治,取缔饮用水源保护区范围内的各类污染源,确保主城区饮用水源地水质达标率达到98%,远郊区县城区水质达标率达到95%,镇(乡)集中式饮用水源地水质达标率达到60%。
  (二)饮用水源保护的任务
  1.清理取缔保护区范围内各类污染源
  清理工业污染。完成饮用水源一、二级保护区范围内工业排污口的清理取缔工作。对已建成污水处理厂的地区,保护区内的工业废水经处理达标后可进入污水管网,不能进入污水管网的工业废水,必须将工业废水迁出保护区外排放。
  治理生活污染。完成主城区饮用水源一、二级保护区范围内市政排污口的清理取缔工作。对已建成污水处理厂的区县(自治县)城区,饮用水源保护区范围内的市政生活污水要于2007年11月30日前接入污水管网,对未建成污水处理厂的区县(自治县)城区, 2007年11月30日前将污水引至保护区以外排放。对保护区内的生活垃圾要进行彻底清理。
  整治船舶污染。全面清理取缔饮用水源一、二级保护区内的餐饮娱乐船舶,编制完成主城区船舶码头的优化调整方案,实施主城区船舶码头的优化调整。
  治理养殖污染。加强养殖污染的控制,全面取缔全市建制镇以上集中式饮用水源一、二级保护区内的网箱养鱼和畜禽养殖。取缔影响饮用水源水质的水产养殖,控制饮用水源保护区内的农村面源污染。
  2.加强饮用水源水质的监测
  各区县(自治县)人民政府要加强对集中式饮用水源的监测,对区县(自治县)城区的公共集中式饮用水源每月进行一次监测,对纳入全市重点发展的103个中心镇的公共集中式饮用水源每年要进行一次以上的监测。
  3.开展饮用水源地保护规划编制,优化调整取水点
  开展全市饮用水源保护规划编制。全面完成全市饮用水源地有关情况的调查工作,在调查的基础上完成全市饮用水源保护规划的编制工作。
  优化调整取水点。继续推进实施饮用水源地优化调整方案,出台主城区自备水厂和水质不达标的小水厂关闭的指导意见,继续推进主城区范围内自备生活水厂和水质不达标的小水厂的关闭工作。

  二、责任分解
  (一)各区县(自治县)人民政府
  负责本行政区域饮用水源保护区内工业污染、生活污染、船舶污染和养殖污染的整治工作。全面调查本行政区域范围内饮用水源保护区污染状况,督促供水单位完善界碑设置,制订整治方案,于6月1日前报市政府办公厅。
  (二)市政府有关部门
  1.市环保局负责饮用水源污染整治工作的统一协调和监督管理,牵头抓好工业污染源的整治工作,协助市级有关部门加强畜禽养殖污染、船舶污染和生活污染的整治工作,定期检查通报饮用水源污染整治的落实情况。
  2.市交委牵头负责主城区饮用水源保护区船舶污染的整治,编制完成主城区船舶码头的优化调整方案,实施主城区船舶码头的优化调整。
  3.市农业局牵头指导全市饮用水源保护区内的畜禽养殖污染的整治工作。
  4.市水利局牵头会同市环保局、市农业局做好饮用水源水库水产养殖取缔工作,负责主城区范围内饮用水源保护区范围内河道采沙的取缔工作。
  5.市市政委牵头出台自备生活水厂和水质不达标的小水厂关闭的指导意见,牵头负责主城区排水工程覆盖范围内饮用水源保护区范围内市政生活排污口的整治,推进主城区范围内水厂布局的优化调整工作,指导饮用水源保护区内的生活污染整治工作。
  6.市工商局要配合有关部门开展饮用水源保护区内的污染源整治工作。
  7.市经委要会同市国资委负责饮用水源保护区范围内市属工业企业的污染整治工作。

  三、保障措施
  (一)加强领导,落实责任。饮用水源保护事关人民群众的身体健康和生命安全,各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门要高度重视,加强领导,把这项工作作为本年度的一项重要任务切实抓紧抓好,落实各部门的责任,确保各项任务顺利完成。本方案任务分解表中的主办单位为各项目实施的第一责任单位,要负责牵头组织制订具体实施方案并组织实施,协办单位为各项目实施的第二责任单位,要主动配合主办单位做好相关工作。
  (二)加大执法监督检查。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门要及时查处污染和破坏饮用水源水质的各种行为。加大饮用水源污染整治工作的督促检查和责任追究力度。市政府督查室、市监察局、市环保局要加强对饮用水源污染整治工作的督查力度,原则上每两个月开展1次重点督查,对进度达不到工作要求的单位由市政府督查室发出督查通报,市监察局对保护饮用水源工作开展行政效能监察,对无故拖延未按时完成整治任务,造成严重后果的,依纪依法追究有关责任人的责任。
  (三)加大投入。各区县(自治县)人民政府要加大饮用水源保护工作的投入力度,要将饮用水源保护作为2007年环保投入的重点内容,要在财政预算中安排一定的资金用于污染源清理整治、环境监测、环境执法等方面工作,确保今年目标任务的实现。
  (四)加强饮用水源保护的宣传。各区县(自治县)人民政府和市政府有关部门要广泛开展饮用水源保护的宣传工作,在全社会营造整治饮用水源污染的舆论氛围,使“保护水源,人人有责,从我做起”的观念深入人心。
  (五)建立信息通报制度。定期通报饮用水源的水质和污染整治进展情况,各主办单位每季度末将饮用水源保护工作进展以季报的形式送市环保局,由市环保局汇总后编发信息送市政府和市政府有关部门和各区县(自治县)人民政府。
  各责任单位在2007年12月1日前将2007年饮用水源保护区污染整治任务完成情况报市环保局。2007年12月10前,市政府督查室牵头会同市环保局、市监察局对有关区县(自治县)人民政府和市政府有关部门饮用水源污染整治工作进行抽查、验收,并将督查验收的结果作为2007年度党政一把手环保实绩考核的内容。

  附件:

2007年重庆市饮用水源保护重点项目及目标任务分解表


┌──┬───────┬────────┬──────┬────────┬────────┬─────┬───┐

│所在│ 污染源名称 │  所处位置  │ 整治措施 │  主办单位  │  协办单位  │ 完成时限 │备 注 │

│区县│       │        │      │        │        │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 南 │佳丽岛餐饮船舶│江南水厂黄桷渡取│  搬迁  │   市交委   │ 南岸区人民政府 │2007年5月 │已迁出│

│ 岸 │       │水点二级保护区内│      │        │        │     │   │

│ 区 ├───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│  │南岸区自力标牌│玄坛庙取水点一级│  取缔  │ 南岸区人民政府 │  市环保局  │2007年5月 │已取缔│

│  │厂      │保护区     │      │        │        │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 江 │市政排污口1个 │江北茶园水厂  │接入市政排水│ 江北区人民政府 │市市政委    │2007年8月 │   │

│ 北 │       │        │管网    │        │市水务集团   │     │   │

│ 区 ├───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│  │市政排污口2个 │江北大兴村水厂(│接入市政排水│ 江北区人民政府 │市市政委    │2007年8月 │   │

│  │       │陈家馆)一、二级│管网    │        │市水务集团   │     │   │

│  │       │保护区内    │      │        │        │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 沙 │无名餐饮船舶1 │沙坪坝中渡口取水│ 迁出保护区 │   市交委   │沙坪坝区人民政府│2007年5月 │已迁出│

│ 坪 │艘      │点下游二级保护区│      │        │        │     │   │

│ 坝 │       │内       │      │        │        │     │   │

│ 区 ├───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│  │餐饮船舶3艘, │沙坪坝水厂高家花│ 迁出保护区 │   市交委   │沙坪坝区人民政府│2007年10月│   │

│  │茶水船多艘  │园取水点上游一、│      │        │        │     │   │

│  │       │二级保护区内  │      │        │        │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 沙 │清水溪排污口1 │沙坪坝高家花园取│完成清水溪整│沙坪坝区人民政府│ 市发展改革委 │2007年11月│   │

│ 坪 │个,公共厕所3 │水点一级保护区 │治二期工程,│        │  市市政委  │     │   │

│ 坝 │个      │        │取缔公共厕所│        │  市水务集团  │     │   │

│ 区 ├───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│  │青木关镇生活污│工农水库饮用水源│生活污水引出│沙坪坝区人民政府│  市市政委  │2007年11月│   │

│  │水      │保护区     │保护区   │        │        │     │   │

│  ├───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│  │生活污水排口1 │沙坪坝中梁镇水电│  取缔  │沙坪坝区人民政府│沙坪坝区人民政府│2007年5月 │已取缔│

│  │个      │管理站供水站(普│      │        │        │     │   │

│  │       │照寺水库)   │      │        │        │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 九 │水上渔都餐饮船│铜罐驿镇水厂一级│ 迁出保护区 │   市交委   │九龙坡区人民政府│2007年6月 │   │

│ 龙 │       │保护区     │      │        │  重庆海事局  │     │   │

│ 坡 ├───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 区 │ 付老大餐饮船 │市自来水公司渝中│ 迁出保护区 │   市交委   │九龙坡区人民政府│2007年6月 │   │

│  │       │区水厂黄沙溪取水│      │        │        │     │   │

│  │       │点一级保护区  │      │        │        │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 九 │市政排污口3个 │九龙坡和尚山水厂│滩子口和黄金│  市市政委  │市水务集团   │2007年8月 │   │

│ 龙 │(滩子口、黄金│一、二级保护区 │岛接入市政排│        │九龙坡区人民政府│     │   │

│ 坡 │岛、龙凤溪) │        │水管网,整改│        │        │     │   │

│ 区 │       │        │龙凤溪临时排│        │        │     │   │

│  │       │        │污口    │        │        │     │   │

│  ├───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│  │市政排污口1个 │市自来水公司渝中│接入市政排水│  市市政委  │市水务集团   │2007年10月│   │

│  │       │区水厂黄沙溪取水│管网    │        │九龙坡区人民政府│     │   │

│  │       │点一级保护区(保│      │        │        │     │   │

│  │       │护区在九龙坡辖区│      │        │        │     │   │

│  │       │内)      │      │        │        │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 渝 │重庆市梅溪榨菜│石船镇水厂一级保│排污口迁出保│  市环保局  │ 渝北区人民政府 │2007年5月 │   │

│ 北 │有限公司生产废│护区内     │护区    │        │        │     │   │

│ 区 │水      │        │      │        │        │     │   │

│  ├───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│  │生活排污口1个 │渝北区悦来水厂二│ 引出保护区 │ 渝北区人民政府 │  市市政委  │2007年10月│   │

│  │       │级保护区    │      │        │        │     │   │

│  ├───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│  │生活排污口1个 │渝北区麻柳沱镇水│ 引出保护区 │ 渝北区人民政府 │  市市政委  │2007年10月│   │

│  │       │厂一级保护区  │      │        │        │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 北 │马鞍溪市政生活│北碚区水厂文星湾│接入市政排水│ 北碚区人民政府 │  市市政委  │2007年11月│   │

│ 碚 │污水排口   │取水点一级保护区│管网    │        │        │     │   │

│ 区 ├───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│  │生活污水排放口│北碚区水土自来水│ 引出保护区 │ 北碚区人民政府 │  市市政委  │2007年10月│   │

│  │1个      │厂一级保护区  │      │        │        │     │   │

│  ├───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│  │生活废水直排水│北碚区静观水厂三│ 引出保护区 │ 北碚区人民政府 │  市市政委  │2007年10月│   │

│  │库      │八水库     │      │        │        │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 大 │重庆国际复合材│茄子溪水厂二级保│调整茄子溪水│大渡口区人民政府│  市水务集团  │2007年9月 │   │

│ 渡 │料有限公司工业│护区内(上游1300│厂供水功能或│        │  市环保局  │     │   │

│ 口 │排污口1个   │米)      │排污口引出保│        │        │     │   │

│ 区 │       │        │护区    │        │        │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 渝 │市政排污口一级│市自来水公司渝中│接入市政排水│  市市政委  │市水务集团   │2007年10月│   │

│ 中 │保护区5个,二 │区水厂大溪沟取水│管网或引出保│        │渝中区人民政府 │     │   │

│ 区 │级保护区1个  │点一级、二级保护│护区    │        │        │     │   │

│  │       │区       │      │        │        │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 巴 │ 餐馆污水排入 │巴南区鱼洞取水点│排污口迁出保│ 巴南区人民政府 │ 巴南区人民政府 │2007年5月 │已整改│

│ 南 │       │一级保护区内  │护区    │        │        │     │   │

│ 区 ├───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│  │农家乐(20家)│南湖水厂取水点二│农家乐停止经│ 巴南区人民政府 │ 巴南区人民政府 │2007年5月 │已整改│

│  │生活污水排口 │级保护区内   │营或将生活污│        │        │     │   │

│  │       │        │水引出保护区│        │        │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 巴 │  加油船  │巴南区鱼洞取水点│迁移出保护区│   市交委   │ 巴南区人民政府 │2007年8月 │   │

│ 南 │       │一级保护区内  │      │        │        │     │   │

│ 区 │       │        │      │        │        │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 江 │重庆腾辉地维水│珞璜镇水厂一级保│排污口迁出保│ 江津区人民政府 │  市环保局  │2007年7月 │   │

│ 津 │泥有限公司、重│护区内     │护区    │        │        │     │   │

│ 区 │庆华能石粉有限│        │      │        │        │     │   │

│  │责任公司工业排│        │      │        │        │     │   │

│  │污口     │        │      │        │        │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 合 │重庆结谊电镀有│土场镇水厂二级保│排污口迁出保│ 合川区人民政府 │  市环保局  │2007年7月 │   │

│ 川 │限公司排污口 │护区内     │护区    │        │        │     │   │

│ 区 ├───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│  │生活排污口1个 │合川自来水公司一│排污口迁出保│ 合川区人民政府 │  市市政委  │2007年8月 │   │

│  │       │级保护区内(嘉陵│护区    │        │        │     │   │

│  │       │江)      │      │        │        │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 双 │安祥船舶运输有│双桥供水分公司龙│取缔燃油机动│ 双桥区人民政府 │   市交委   │2007年9月 │   │

│ 桥 │限公司游船20余│水湖一级保护区内│游船    │        │        │     │   │

│ 区 │艘      │游船      │      │        │        │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 永 │  旅游船只  │侨立水务公司卫星│取缔燃油机动│ 永川区人民政府 │   市交委   │2007年9月 │   │

│ 川 │       │水库一级保护区内│旅游船   │        │        │     │   │

│ 区 │       │旅游船     │      │        │        │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 荣 │永荣矿务有限公│高升桥水库饮用水│ 引出保护区 │市经委     │市国资委    │2007年11月│   │

│ 昌 │司曾家山煤业分│源二级保护区范围│      │荣昌县人民政府 │市能投公司   │     │   │

│ 县 │公司工业废水 │内       │      │        │        │     │   │

│  ├───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│  │养殖污水排污口│濑溪河二级保护区│排污口迁出保│ 荣昌县人民政府 │  市农业局  │2007年10月│   │

│  │       │内       │护区    │        │  市环保局  │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 涪 │ 采砂船1艘  │涪陵区自来水公司│ 取缔采砂船 │ 涪陵区人民政府 │  市水利局  │2007年8月 │   │

│ 陵 │       │李渡水厂(长江)│      │        │        │     │   │

│ 区 │       │二级保护区内  │      │        │        │     │   │

│  ├───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│  │太极集团涪陵制│        │引出保护区或│ 涪陵区人民政府 │  市环保局  │2007年10月│   │

│  │药厂工业排污口│        │接入市政排污│        │        │     │   │

│  │1个      │        │管网    │        │        │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 黔 │ 机动船12艘 │白家湾水厂洞塘水│改造燃油机动│ 黔江区人民政府 │   市交委   │2007年11月│   │

│ 江 │       │库机动船12艘  │船     │        │        │     │   │

│ 区 ├───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│  │  游船6艘  │三阳宫水厂小南海│取缔燃油机动│ 黔江区人民政府 │   市交委   │2007年10月│   │

│  │       │水库保护区游船6 │油船    │        │        │     │   │

│  │       │艘       │      │        │        │     │   │

├──┼───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│ 丰 │ 餐饮船舶2艘 │丰都县自来水有限│ 迁出保护区 │ 丰都县人民政府 │   市交委   │2007年10月│   │

│ 都 │       │公司峡南溪水厂一│      │        │        │     │   │

│ 县 │       │级保护区内   │      │        │        │     │   │

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│ 綦 │綦江车辆配件厂│通惠河二级保护区│治理并引出保│ 綦江县人民政府 │  市环保局  │2007年10月│   │

│ 江 │工业排污口,綦│        │护区    │        │        │     │   │

│ 县 │江县嘉洲变速器│        │      │        │        │     │   │

│  │厂排污口   │        │      │        │        │     │   │

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│ 石 │双和煤矿、六塘│龙池坝一级保护区│ 引出保护区 │ 石柱县人民政府 │  市环保局  │2007年10月│   │

│ 柱 │煤矿排污口  │        │      │        │        │     │   │

│ 县 │       │        │      │        │        │     │   │

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│ 忠 │中石油船舶加油│忠县白公祠水厂(│ 迁出保护区 │ 忠县人民政府 │   市交委   │2007年10月│   │

│ 县 │点      │长江)一级保护区│      │        │        │     │   │

│  │       │有中石油船舶加油│      │        │        │     │   │

│  │       │点       │      │        │        │     │   │

│  ├───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│  │网箱养鱼   │忠县白石水库水厂│取缔网箱养鱼│ 忠县人民政府 │  市水利局  │2007年11月│   │

│  │       │保护区     │      │        │        │     │   │

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│ 云 │生活污水排口1 │云阳自来水公司(│引出保护区或│ 云阳县人民政府 │市市政委    │2007年10月│   │

│ 阳 │个      │长江)一级保护区│接入市政排污│        │市水务集团   │     │   │

│ 县 │       │内       │管网    │        │        │     │   │

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│ 梁 │重庆市天生水泥│盐井口水库二级保│限期引出保护│ 梁平县人民政府 │  市环保局  │2007年9月 │   │

│ 平 │有限公司   │护区      │区     │        │        │     │   │

│ 县 │       │        │      │        │        │     │   │

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│ 奉 │竹园镇高治生活│奉节县自来水公司│ 引出保护区 │ 奉节县人民政府 │  市市政委  │2007年10月│   │

│ 节 │废水排口   │清莲溪水库   │      │        │        │     │   │

│ 县 │       │        │      │        │        │     │   │

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│ 巫 │市政排污口1个 │巫山县自来水公司│污水引出保护│ 巫山县人民政府 │  市市政委  │2007年11月│   │

│ 山 │       │(长江)取水点 │   区   │        │        │     │   │

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│ 巫 │采砂场2个   │巫溪县自来水公司│ 迁出采砂场 │ 巫溪县人民政府 │  市水利局  │2007年10月│   │

│ 溪 │       │大宁诃取水点上游│      │        │        │     │   │

│ 县 │       │二级保护区内  │      │        │        │     │   │

│  ├───────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───┤

│  │重庆索坤实业有│巫溪县自来水公司│工业废水排污│ 巫溪县人民政府 │  市环保局  │2007年10月│   │

│  │限责任公司废水│大宁诃取水点上游│口引出保护区│        │        │     │   │

│  │       │二级保护区内  │      │        │        │     │   │

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