山东省卫生厅关于开展2007年治理医药购销领域商业贿赂专项工作第一轮督导检查的通知
(鲁卫办发〔2007〕4号)
各市卫生局，省（部）属医疗卫生单位：
为进一步深入开展卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作，按照《卫生部、国家中医药管理局2007年治理医药购销领域商业贿赂专项工作督导方案》（卫治贿办发[2007]7号）的要求，5月份各市、各单位要对2007年开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作进行一次集中督导检查。现将有关事宜通知如下：
一、督导目的
了解各地深入推进治理医药购销领域商业贿赂工作情况，推动自查自纠“回头看”工作，督促指导长效机制建设，确保专项治理工作取得新进展。
二、督导内容
1.各市各单位传达贯彻中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和2007年全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂电视电话会议精神，对深入开展专项治理工作的部署安排和工作机制运行情况。
2.了解和掌握各市开展宣传教育的情况，卫生行政部门、医疗卫生单位领导及广大医务人员对继续深入开展专项治理工作的思想认识。
3.针对单位之间专项治理工作发展不平衡的问题，采取了哪些具体措施和办法，有何效果。
4.自办案件、上级督办和其它部门转办案件线索的办理、办结的情况，特别是查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件，以及
《刑法》修正案（六）颁布后仍然顶风违法违纪收受贿赂案件的情况；与执纪执法机关建立沟通协调机制情况。
5.了解各地落实卫生部、国家中医药管理局《关于建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制工作方案》，采取了哪些具体措施；指导下级卫生行政部门、医疗卫生单位开展长效机制建设情况。
6.了解各市在体制机制创新方面做了哪些探索，建立和完善了哪些制度，采取了哪些防范措施，效果如何。
7.对一些超出本部门职权范围，但在长效机制建设中又需要研究解决的问题，与有关部门沟通协调的情况，共同研究出台了哪些政策和规定。
8. 检查专项治理“回头看”工作情况，对自查自纠检查评估工作进行抽查。
9. 各市各单位开展专项治理工作好的做法和成功的经验。
三、督导方式
㈠按照属地化管理原则，各市卫生局要加强对下级卫生行政部门的督导检查，制定符合本地实际的督导方案，组织开展对本地区的督导工作，并于5月底前将督查情况书面报告厅治贿办。
㈡省卫生厅将组成督导组对部分市进行实地督导检查，具体时间、地点另行通知。
㈢具体方法
⒈听取汇报。听取被督导单位开展专项治理工作的情况汇报；参加对象为被督导部门和单位治理商业贿赂领导小组负责人和领导小组办公室有关负责同志。
⒉查阅资料。查阅有关文件、工作方案、领导讲话、会议记录、调研报告及建立防治商业贿赂长效机制的各项规章制度等，核实相关数据。
⒊开展座谈。召开由单位负责人、中层干部和医务人员代表参加的座谈会，听取他们对开展专项治理工作的体会和评价。
⒋问卷调查。在适当的范围内发放问卷调查表，了解干部职工的思想反映，并进行群众满意度测评。
⒌反馈情况。督导结束前，督导组向被督导的单位反馈督导检查情况；对存在问题的，提出整改意见。
四、工作要求
1.各市卫生局领导要高度重视督导工作，切实加强组织领导，严格按照本通知要求，一级抓一级，层层抓落实，确保督导检查工作顺利进行。
2.在督导工作中，要及时发现卫生系统治理商业贿赂工作中出现的新情况和存在的薄弱环节，如实反馈、上报督导情况。
3.在督导工作中，要大力宣传治理商业贿赂的有关政策和精神，提高医务人员对治理商业贿赂工作重要性的认识，积极探索和推广各地好的工作经验和有效做法。
4.各地要认真组织开展自查自纠“回头看”工作，对没有开展自查自纠检查评估工作，或抽查不合格地区要责令“补课”。
附件：1.卫生行政部门专项治理工作检查表
2.医疗单位检查表
山东省卫生厅
二○○七年五月八日
附件1：
卫生行政部门专项治理工作检查表
市 县
一、工作开展情况
1.2007年专人集中办公机构是否正常运行。
是□ 否□
2.是否贯彻落实2007年全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂电视电话会议精神，并对2007年专项治理工作进行部署和安排。
是□ 否□
3.是否继续深入开展治理商业贿赂宣传教育活动。
是□ 否□
宣传教育形式有
4.是否组织本地区开展“回头看”工作。
是□ 否□
发现的问题及采取的措施
5.自开展专项治理工作以来，本级受理投诉举报情况。
对2007年新线索处理情况：本级部门收到举报信件（电话） 件，上级和其它部门转交举报线索 件，初核 件，立案 件。对2006年线索处理情况：立案 件，结案 件，责任追究 人，移送其他部门 起，追究刑事责任 人。
二、认真贯彻落实卫生部、国家中医药管理局《关于建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制工作方案》的情况，取得的成效和遇到的问题。
三、在长效机制建设中，修订、出台了哪些政策和规定，其落实情况及效果。
四、针对地区间、单位间专项治理工作进展不平衡问题，采取了哪些具体措施。
五、进一步深入开展专项治理工作存在的主要问题和有关建议（可另附文字材料）
附件2：
医疗卫生单位检查表
单位名称（盖章）：
联系电话：
机构类别：综合医院□ 中医医院□ 专科医院□其他机构□
三级 等 二级 等 其他
单位人数 在职职工人数
一、专项治理工作开展情况
1、对2007年深入开展专项治理工作有无部署和安排。
有□ 无□
2、2007年召开治理工作专题会议 次，会议纪录 份。
3、是否继续深入开展专项治理工作宣传教育活动。
是□ 否□
开展宣传教育活动形式
组织学习 次，参加 人次。
4、本单位是否开展了自查自纠“回头看”工作
是□ 否□
发现的问题及采取的措施
5．2007年受理投诉举报 件，其中上级转办 件，办结 件，查处 人。
6．2007年专项治理过程中上缴财物的情况：
2007年上缴现金 元，上缴物品价值 元。
7．新制订和修订的防控商业贿赂的管理制度和措施有 项，分别是：
二、通过前期专项治理工作，解决了哪些突出问题？
三、认真贯彻落实卫生部、国家中医药管理局《关于建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制工作方案》的情况，取得的成效和遇到的问题。
四、目前，专项治理工作存在的主要问题和有关建议（可另附文字材料）
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