广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强2010年元旦春节期间甲型H1N1流感防控工作的通知
桂政办发[2009]219号
2009年12月30日
各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:
目前,全国甲型H1N1流感(以下简称“甲流”)疫情已进入第二波疫情快速传播期。据专家分析,2010年元旦、春节期间,由于天气更冷,是流行性感冒高发期,加上此期间外出务工人员及放假学生返乡过节,节后又返城就学和打工,来来往往,大量人群流动、聚集,将可能形成我区甲流发病高峰期,甲流防控形势将更为严峻。为切实做好全区2010年元旦、春节期间的甲流防控工作,减少疫情对社会的影响,切实保障人民群众身体健康和生命安全,经自治区人民政府同意,现将有关事项通知如下。
一、继续加强领导,落实责任,完善联防联控机制
各级各部门要充分认识甲流防控工作的长期性、艰巨性和复杂性,尤其对元旦、春节期间可能出现的疫情扩散蔓延要有清醒认识,克服麻痹思想和厌战情绪,绝不可掉以轻心。要在认真贯彻落实自治区有关甲流防控系列部署的基础上,进一步加强领导,履行好各自的职责,完善联防联控机制。要加强元旦、春节假期值班值守和信息报送工作,确保人员到位、联络畅通、反应迅速、救治及时。卫生部门要强化疫情监测、报告、处置及病人救治工作;交通运输、铁路部门要接受卫生部门的指导,采取有效措施做好客运高峰期的各项防控工作;教育部门要加强对师生的防病知识教育,强化学校晨、午检制度,积极配合做好学校疫情防控和学生疫苗接种工作;宣传部门要正确引导舆论,普及防控科学知识,提高群众自我预防能力;财政部门要落实必需的经费,确保防控工作顺利进行。其他有关部门要认真履行职责,齐抓共管,形成合力,确保防控工作不留死角,有效防范疫情大面积扩散和聚集性暴发。
二、强化疫情监测,采取有力措施防止疫情扩散蔓延
各市及相关部门要针对元旦、春节期间人群大规模流动、聚集的情况,及时组织专家加强对当地甲流疫情形势进行分析研判,科学预测疫情发展趋势,提出应对策略。要进一步强化对返乡农民工、学生等重点人群和学校、养老院及人员聚集场所等重点部位的疫情监测工作,把任务布置到乡镇、村和各个单位,明确责任人。对辖区内发生的聚集性流感样病例,要及时进行核查、报告,并按有关技术方案做好疫情处置,防止疫情扩散蔓延。发生暴发疫情时,要根据疫情严重程度,果断采取停课、停工、停市、取消大规模集会等应对措施,将疫情控制在最小范围,最大限度地减少疫情对人民群众的危害和对社会秩序的影响。
三、加快重点人群甲流疫苗接种工作
学校是甲流疫情高发场所,寒假前后学生往返流动,极易造成疫情传播扩散。各级卫生部门要加快重点人群特别是学生的甲流疫苗接种工作,在放寒假前将现有甲流疫苗尽量向学生特别是大中专学校、职业技校学生倾斜。尽可能提高这部分人的接种覆盖面,形成有效的免疫屏障,降低学生流动带来的甲流疫情风险。同时,要加强对边境地区的武警、口岸工作人员及重点活动、重要部位的重点工作人员的疫苗接种工作。
四、进一步加强甲流医疗救治工作
甲流医疗救治坚持“政府主导、属地管理、分级救治”的原则。各级卫生部门要充分做好应对甲流流行高峰期的医疗救治准备。一要扩大定点救治医院范围,随时做好收治甲流病例的准备。二要加强重症与危重症病例救治。坚持集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的原则,将重症与危重症病例集中收治到医疗救治综合能力较强的定点医院,减少死亡。元旦、春节期间,各级专家组和应急医疗队要排好班,随时待命。三要做好医疗救治物资储备,特别要配备必需的救治设备和储备适量的抗病毒药物,确保能满足医疗救治需要。四要大力提高医疗机构接诊能力,落实24小时值班制度。
五、充分发挥中医药预防甲流的作用
中医中药防治流感在我国有着悠久的历史,功效独特。根据卫生部、国家中医药管理局公布的中医药预防甲流方案,参考兄弟省的做法,自治区已制定《广西甲型H1N1流感中医药民族医药预防方案》,近期将下发各地实施。各地要努力挖掘安全、有效、价廉、方便易行的民间、祖传方剂和办法,在卫生部门的指导下,充分发挥中医药预防甲流的作用。
六、加强宣传教育,正确引导舆论
各地要结合节假日特点,以农村地区和城市社区为重点,大力开展有针对性的宣传教育,普及防控科普知识,正确引导舆论,宣传甲流可防、可治、可控,提高广大人民群众自我保护意识和防病能力,自觉配合做好防控工作。卫生部门要依法及时、客观、透明地公布疫情信息,组织专家解疑释惑,消除不必要的恐慌,保持社会和谐稳定。
七、加强甲流防控药品医疗器械监管
药品和医疗器械监管部门要加强对甲流防控药品和医疗器械的监管,打击违法行为,净化市场,确保甲流防控药品和医疗器械安全。