萍开管字[2016]43号关于印发萍乡经济技术开发区推行免费婚前医学检查工作实施方案的通知

发布日期

2016-05-16

发文字号

萍开管字[2016]43号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

国家萍乡经济技术开发区

时效性

现行有效

实施日期

2016-05-16

颁发部门

国家萍乡经济技术开发区管理委员会

正文内容

关于印发萍乡经济技术开发区推行免费婚前医学检查工作实施方案的通知

萍开管字[2016]43号

2016年5月16日

区属各单位：

　　现将《萍乡经济技术开发区推行免费婚前医学检查工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　萍乡经济技术开发区推行免费婚前医学检查工作实施方案

　　为认真贯彻执行《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中国妇女发展纲要（2011－2020年）》和《中国儿童发展纲要（2011－2020年）》，切实提高出生人口素质，保障母婴健康，减少新生儿出生缺陷的发生，区管委会研究，决定在全区范围内推行自愿免费婚前医学检查（以下简称“婚检”）。为保证免费婚检工作健康有序开展，特制定以下实施方案。

　　一、目的和意义
　　婚检是《中华人民共和国母婴保健法》规定的婚前保健服务的主要内容，是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，努力提高人民群众身体素质和生活水平，构建社会主义和谐社会的重要内容。进行婚检对于提高我区出生人口质量、降低新生儿出生缺陷、预防先天性和传染性疾病，促进社会和谐和可持续发展具有重要意义。

　　二、免费婚检的原则和要求
　　（一）积极引导原则。积极倡导科学婚检理念，引导申请结婚登记的当事人自愿参加婚检。
　　（二）方便群众原则。对工作中各个具体环节出现的新情况、新问题及时采取应对措施，确保免费婚检顺利进行并取得预期效果。
　　（三）婚检结果保密原则。婚姻登记部门和免费婚检机构要维护申请免费婚检当事人的合法权益，充分尊重个人隐私以及知情权。婚检结果要严格按照保护隐私的原则，“一对一”的反馈给本人，不得向第三方泄露参加免费婚检当事人的检查结果。

　　三、服务对象
　　符合《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记条例》的规定，男女双方或一方户籍在我区的准婚人员或在我区婚姻登记机关办理结婚登记的男女双方，可享受一次免费婚检。

　　四、婚检机构
　　我区免费婚检机构由区民生工程事务管理局联系确定。

　　五、享受免费婚检的时限
　　结婚登记前1个月内以及登记结婚后1个月内。

　　六、免费婚检服务程序和项目
　　（一）服务流程
　　准备结婚的男女双方，持身份证、户口簿到区婚姻登记机关或从事婚检的医疗保健机构，领取《免费婚前医学检查申请表》（附件2）（以下简称《申请表》），填写后持《申请表》到从事婚检的医疗保健机构参加免费婚检。
　　（二）服务项目
　　1.男性婚检项目
　　个人及家族病史询问、体格检查（身高、体重、视力、辨色力、血压）、乙肝表面抗原测定、血转氨酶检测、梅毒筛查、HIV抗体筛查。
　　2.女性婚检项目
　　个人及家族病史询问、体格检查（身高、体重、视力、辨色力、血压）、乙肝表面抗原测定、血转氨酶检测、梅毒筛查、HIV抗体筛查。

　　七、组织领导
　　推行免费婚检是政府履行社会管理和公共服务职能的一项重要内容。各部门要充分认识推行免费婚检对维护居民健康、促进社会和谐的重要意义。区管委会成立由分管领导任组长、各有关部门负责同志为成员的领导小组（附件1），加强对免费婚检工作的领导。
　　（一）落实相关部门职责，促进免费婚检工作开展
　　1.妇联
　　（1）组织协调各相关部门广泛宣传婚检重要性，增强群众婚检意识。
　　（2）积极落实《中国妇女发展纲要（2011－2020年）》和《中国儿童发展纲要（2011－2020年）》，把提高婚检率和防止出生缺陷工作，作为重要指标进行监测评估。
　　（3）定期组织相关部门分析婚检情况，不定期组织相关人员监督检查免费婚检工作。
　　2.卫生部门
　　（1）依照《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规规定，对申请从事婚检的妇幼保健机构和人员进行资格考核和验收，对符合标准的颁发相应执业许可证书和考核合格证书，并进行监督、管理。
　　（2）制定婚检工作标准、服务标准和考核办法。
　　（3）建立完善婚检及相关妇幼卫生指标监测网络，督促婚检机构做好申请免费婚检当事人的资料登记工作。做好数据统计汇总、报送工作。
　　（4）督促指定的婚检机构加强与相关部门联系，共同做好免费婚检的宣传和咨询服务。
　　3.民政部门
　　（1）婚姻登记机关配合婚检机构开展婚检宣传工作，在醒目处悬挂婚检宣传板，代发《申请表》和有关婚检指导、优生优育、婚前保健等方面的宣传资料。
　　（2）加强婚姻登记员队伍建设，切实提高婚姻登记员开展科学婚检宣传工作的能力；积极引导当事人自愿参加婚检。
　　（3）协助区妇联、卫生部门等核实免费婚检人数。
　　4.人口计生部门
　　把婚检率作为年度考评的内容之一，统一考核、统一奖惩。负责向相关部门提供有关人口和计划生育的咨询服务内容和宣传资料，提倡科学的婚育观，做好婚前保健、婚育知识的宣传、咨询工作。充分发挥基层计生网络优势，积极开展宣传咨询工作。在办理《计划生育服务手册》时动员已婚未检的男女青年到指定婚检机构检查。
　　5.财政部门
　　负责将免费婚检专项经费列入年度本级财政预算给予保障；联合卫生部门制定专项经费管理规定；明确经费使用内容及拨付流程；定期开展免费婚检专项经费使用情况的监督管理和效果评估。配合区卫生部门向省、市卫生计生部门、财政部门争取将原安源区管辖区人口婚检费用列入江西省免费婚前医学检查项目试点县（区）统筹解决。
　　6.共青团组织
　　充分发挥自身优势，培训基层团干部，通过团校等途径广泛宣传婚检重要性，增强群众婚检意识。
　　7.新闻宣传部门
　　负责免费婚检工作的公益性宣传，做好婚检重要性、必要性和婚前保健科普知识的宣传，营造自愿参加免费婚检的舆论氛围。
　　（二）加强督导考核，保障免费婚检工作落到实处。领导小组要定期组织卫生、民政、人口计生、妇联、团委等部门组成检查组，定期对免费婚检工作开展情况进行考核评定。
　　（三）努力营造有利于免费婚检工作健康发展的环境条件。实施免费婚检工作，是加强公共卫生服务能力建设，落实促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要措施。各相关部门要加强领导，采取得力措施，调动一切积极因素，推进免费婚检工作的顺利开展。要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，采取多种形式，大力宣传免费婚检的重要性和作用，广泛动员企事业单位、社会团体和人民群众通过各种方式支持免费婚检工作。对在免费婚检工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，努力在全社会形成关心和支持免费婚检事业发展的良好风尚，保障免费婚检工作持续健康发展。

　　附件1：萍乡经济技术开发区推行免费婚检工作领导小组成员名单

　　组　长：王　纯　　区党委委员、管委会副主任

　　副组长：陈先伟　　区副调研员、社会发展局局长
　　冯祝祥　　区民生工程事务管理局局长
　　李亿珍　　区人口和计划生育委员会主任

　　成　员：黄志勇　　区民生工程事务管理局副局长
　　邬建辉　　区社会发展局副局长
　　黎南萍　　区财政局副局长
　　李　墨　　区党群工作部副部长
　　柳　娟　　区妇联副主席
　　欧阳碧晴　团区委副书记
　　张新萍　　区社会工作管理一局副局长
　　肖冬华　　区社会工作管理二局副局长
　　张达海　　区社会工作管理三局副局长
　　邹南飞　　区社会工作管理四局纪委书记
　　钟　香　　区社会工作管理五局副局长

　　附件2：免费婚前医学检查申请表

　　县（市、区）　　　乡镇（街道）　　　　村（居委会）　编号：

申请人	男方	姓名：　　　　　　　　　　年龄：			相片
		联系电话：
		户籍所在地：
		工作单位：
		居住地址：
		身份证号码：□□□□□□□□□□□□□□□□□□
	女方	姓名：　　　　　　　　　　年龄：			相片
		联系电话：
		户籍所在地：
		工作单位：
		居住地址：
		身份证号码：□□□□□□□□□□□□□□□□□□
完成免费婚检签名		我们已享受了规定项目的免费婚检服务。男方签名：　　　　　　　　女方签名：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日
婚检机构检查登记		检查负责人签名：婚检机构签章：　　　　　　　年　月　日	财政部门审核登记	审核人签名：财政部门签章：　　　　　　　　年　月　日
户口簿复印件粘贴处
身份证复印件粘贴处