邹平县卫生和计划生育局2017年全县卫生计生宣传工作要点
邹卫政[2017]40号
2017年4月19日
2017年是全面实施“十三五”规划任务的攻坚年，也是加快推进健康邹平建设，深化医药卫生计生体制改革、促进人口均衡发展的关键之年。全县卫生计生宣传工作的指导思想是：深入贯彻落实国家、省、市卫生计生宣传工作会议精神，紧紧围绕“健康邹平”建设、全面两孩政策、深化医改等重点工作，切实加强新闻宣传、典型宣传和文化建设，完善大联合、大宣传工作格局，为全面落实好“十三五”卫生计生事业改革发展目标提供思想保证、精神力量、舆论支持。
一、围绕中心，服务大局，切实发挥宣传先行先导作用。
（一）推进“健康邹平”建设。广泛开展社会宣传和系统动员，引导广大干部群众深刻理解推进“健康邹平”建设和打造“健康邹平”的重大意义、主要目标和重点任务。组织有关专家在主要舆论宣传阵地刊发文章，广泛征集并组织制作系列宣传材料，重点宣传健康促进理念、健康扶贫工作、重大疾病防控进展、精神卫生和职业病防治、爱国卫生工作、卫生应急机制建设、互联网＋健康医疗的新进展，促进“健康邹平”理念深入人心。同时在县电视台播放“科学就医、合理用药、肥胖有害健康、认识糖尿病、保护儿童免受二手烟危害、健康血压从平衡低盐开始”等健康教育专题，营造良好的社会氛围。
（二）推进医改向纵深发展。跟踪“十三五”深化医药卫生体制改革规划的制定实施，全面宣传展示全县深化医改的突破性进展和明显成效，阐明“十三五”重点领域和关键环节，坚定社会各界推进医改的信心和决心。围绕深化公立医院综合改革、推动分级诊疗制度建设、推进药品供应保障制度改革、探索医疗保险制度改革和完善基层医改等内容，加强议题策划，组织媒体集中采访，多形式、多角度展示我县医改的进展和成效，总结推广基层创造的好经验好做法。积极做好改善医疗服务行动计划等专题宣传，加大便民、利民、惠民措施的推介力度，增强群众“获得感”。联合主流媒体，继续推动构建和谐医患关系，加强对医学规律的宣传，倡导公众建立合理预期，营造全社会尊重医学科学和医务人员的社会氛围。
（三）推进全面两孩政策实施。积极做好《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》、新修订的
《山东省人口与计划生育条例》解读宣传工作，深入开展政策解读，加强舆论引导。积极宣传并建立完善计划生育“村为主”的工作机制。继续实施婚育新风进万家活动，围绕实施全面两孩政策开展主题宣传活动，宣传计划生育对经济社会发展的巨大作用，宣传万千计划生育家庭作出的巨大贡献，宣传广大计划生育工作者付出的艰辛努力。大力倡导科学、健康、依法、负责任的婚育观念，积极宣传计划生育服务管理改革及妇幼健康计划生育服务进展、健康家庭建设和流动人口健康促进工作，为计划生育工作营造良好氛围。
二、提升能力，弘扬正气，全力打造卫生计生良好形象。
（四）主动引导舆论。加强新闻宣传，主动设置议题，组织专题采访，开展多种形式的宣传报道。加强与大众日报、滨州日报、大众网、人民网、今日邹平、邹平广播电视台等主流媒体的沟通，做好新闻选题报送，争取卫生计生系统每周有新闻，月月有重点。在县电视台继续制作播出《健康新视野》专栏，在全年52周每周开播一期，通过节目开播，主动引导舆论，宣传卫生计生政策，进行百姓健康教育，打造卫生计生工作者良好形象。
（五）树立正面示范典型。创新卫生计生系统先进典型宣传形式，号召全县卫生计生系统向“五讲四评三服务”活动中涌现出来的文明服务标兵、文明技术标兵、文明服务窗口、文明服务单位学习，放大典型宣传的社会效益，增强先进典型的感染力和影响力。继续加强先进典型的挖掘和培育，弘扬卫生计生行业正能量，努力塑造一批卫生计生先进典型，结合县委宣传部《关于在全县广泛开展“最美人物”系列评选活动的通知》（邹宣发[2017]11号），通过开展“五讲四评三服务”深化年暨“最美卫生计生工作者”评选活动，不断发掘、宣传爱岗敬业、默默奉献、医德高尚的先模人物，在此基础上深入做好全县卫生计生系统“最美人物”宣传、推广工作。
（六）加强舆情监测。按照重要舆情处置办法的有关规定，落实属地管理和谁主管谁负责的原则，完善卫生计生突发事件快速反应机制，力争第一时间发布权威信息，迅速回应社会关切。切实完善舆情监测报告制度，扩大监测范围，增加报告形式，重大情况及时上报，重要事项及时通报，提高舆情分析研判能力。
（七）全面完成标语清理更新工作。在前期过期标语口号清理完成的基础上，全面打造每村一条的人口健康文化一条街。一条街建设可由统一规格的墙体漫画、宣传展板、电线杆道旗、宣传标语组成，内容包括：计划生育、婚育新风、生殖保健、优生优育优教、青春期健康、健康生活方式、健康素养促进行动、中华传统美德等，可涉及人口计生管理服务和人口健康的方方面面内容。版面要做到色彩丰富、内容朗朗上口，字迹规整、界面清晰，标语、知识内容、政策和制度与图片相互辉映，把人口健康政策变成通俗易懂的语言，集计生政策知识和科普知识为一体，切实增强群众依法实行计划生育的新意识，营造群众学习健康保健知识的浓厚氛围。
（八）广泛开展社会宣传。做好54个卫生计生节日纪念日宣传，精心策划宣传形式，周密部署活动安排，前期做好氛围营造，中期注重活动的集中报道，后期抓好活动总结，形成抱团发声、集中发声的宣传局面，力求达到最好的社会宣传效果。
（九）做好“卫生计生十大新闻”评选。12月份，开展2017年度“卫生计生十大新闻”评选，采取单位推荐、局党委评议的方式，评选出全县2017年度卫生计生十大新闻素材，并利用媒体广泛宣传。
三、创新思路，规范管理，促进形成大联合大宣传工作合力。
（十）发挥好官方新媒体平台。进一步完善《健康邹平》卫生计生局官方微信公众平台建设，积极利用新媒体，打造公开透明、及时准确的信息发布及公众互动平台。继续在电视台开办《健康新视野》电视专栏，解读卫生计生政策，倡导健康生活方式，展示行业风采。
（十一）运用好自身传统宣传平台。进一步加强《健康早知道》杂志、《今日邹平》健康专版、中国邹平政府网站等宣传平台的维护管理，发挥信息公开主渠道功能，为公众发布更加及时、权威的健康信息，做好对邹平卫生计生工作成就、医改政策、典型经验、健康知识的宣传。各单位要运用好健康教育栏、文化长廊、宣传橱窗等传统宣传平台做好计生政策解读、人口文化宣传和卫生科普宣传。
（十二）完善工作机制和平台建设。探索建立完善卫生计生宣传联席会议、新闻发布、典型宣传、媒体采访、官网建设等工作制度，完善新闻发言人制度和突发事件舆论引导工作机制，提升工作科学化水平。
（十三）进一步做好信息报送和考评工作。继续按照《邹平县卫生和计划生育局关于进一步做好卫生计生宣传信息统计报送和考评工作的通知》精神，对各单位新闻宣传工作进行考核，加强重点稿件考核力度，各单位每年在国家级媒体至少发表新闻稿件1篇；每季度在省级媒体至少发表新闻稿件1篇；每月在市级媒体发表稿件1篇；每周在县级媒体发表稿件1篇。
（十四）做好宣传队伍业务培训。举办以加强全县卫生计生系统媒体素养、宣传业务和新闻写作能力培训等为主要内容的宣传技能培训班，促进全县卫生计生系统新闻素养和宣传技能的不断提升。以卫生计生系统宣传骨干为核心，建设一支强有力的宣传员队伍，形成主流舆论的强大声势，为卫生计生事业改革发展营造良好的舆论氛围和社会环境。
（十五）充分发挥部门联动合力。加强与县委宣传部门、与上级业务科室、与镇（街）宣传部门的联系、配合、协作、合拍共振，充分协调各方力量，形成全县卫生计生大联合、大宣传的格局。
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