黑龙江省民政厅关于印发《“龙江小儿脑瘫爱心资助项目”为低保家庭脑瘫儿童提供免费治疗的活动方案》的通知
黑民福[2013]48号
2013年3月28日
各市(地)民政局,绥芬河市民政局,抚远县民政局,省农垦总局、森工总局民政局:
为进一步落实儿童福利机构向社会开展服务,加强和改善对我省困境儿童的生存状况,省民政厅研究决定从省级福彩公益金中列支资金开展“龙江小儿脑瘫爱心资助项目”,为全省贫困家庭脑瘫儿童免费治疗。现将《2013年“龙江小儿脑瘫爱心资助项目”为低保家庭脑瘫儿童提供免费治疗的活动方案》下发你们,望予认真落实。
2013年“龙江小儿脑瘫爱心资助项目”为低保家庭脑瘫儿童提供免费治疗的活动方案
为贯彻省委、省政府加强以改善民生为重点工作目标,落实《黑龙江省民政厅关于儿童福利机构向社会开展服务的指导意见》(黑民福[2011]66号)精神,实现使儿童福利工作从传统的救济补缺型向适度普惠型转变,进一步加强对困境儿童的关爱,改善他们的生存状况,拟依托黑龙江省民政慈善医院暨民政部“明天计划”儿童康复训练示范基地,开展2013年度“龙江小儿脑瘫爱心资助项目”,全年拟资助50人次的贫困家庭脑瘫儿童免费治疗,现制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神和科学发展观为指导,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,发挥民政小儿脑瘫康复训练示范基地作用,向社会开放和延伸服务功能,以改善低保家庭脑瘫患儿的生存权、发展权为目的,解除患儿病痛,提高患儿生存质量,减轻患儿家庭负担,为构建和谐社会做出积极贡献。
二、实施对象、范围
(一)“龙江小儿脑瘫爱心资助项目”实施对象为具有黑龙江省城乡户籍的低保家庭患有小儿脑瘫疾病的0-12周岁(含12周岁)的运动功能障碍的患儿。
(二)接受免费手术康复治疗的脑瘫患儿需要经过市、县民政部门、省民政厅及项目医院的资格审批。
(三)免费资助次数为一个疗程(三个月),对于有严重运动功能障碍、生活不能自理的患儿可增加一个疗程的免费康复治疗。增加免费康复疗程需要康复医院提出建议,经省民政厅审批,第二个疗程治疗数量计入年度总资助人次指标,每名儿童免费治疗最高不超过两个疗程(6个月)时间。项目年度免费资助指标为50人次。
(四)康复治疗免费项目是指患儿在治疗期限内根据病情所需治疗项目费用和指导家长进行家庭康复培训费用。食宿、交通费用自理。
(五)参加康复治疗患儿及家长在治疗期间如有需要,黑龙江省民政慈善医院可为其提供食宿服务,但费用自理。
三、项目实施单位
“龙江小儿脑瘫爱心资助项目”定点实施单位为黑龙江省民政慈善医院暨民政部“明天计划”儿童康复训练示范基地。(哈尔滨市香坊区南直路75号龙民大厦院内)
四、申请程序
“龙江小儿脑瘫爱心资助项目”由民政部门和定点医院联合实施。具体实施程序如下:
(一)资格申请。由低保家庭脑瘫儿童家长(申请人)须填写《“龙江小儿脑瘫爱心资助项目”--黑龙江省低保家庭脑瘫儿童免治疗复审批表》(以下简称《审批表》),一式两份,到户口所在地社区居委会(村委会)对低保家庭资格进行认定,并携带身份证、户口、低保证和患儿以往诊断治疗病历及一式两份的材料复印件,到户口所在区(市、县)民政部门审核。
(二)对符合条件的申请人,县(市、区)民政局在《审批表》填写意见加盖公章后,统一报省民政厅审批。省民政厅对不符合贫困家庭条件的退回,符合条件的予以批准免费治疗。
(三)县(市、区)民政局将已获得资助资格及时通知被资助家庭,患儿及家长携带《审批表》到项目定点医院签订医疗合同实施治疗,医院有义务针对患儿的病情为手术患儿术后、脑瘫患儿康复设计合理的治疗方案,进行系统的综合康复治疗,精心组织实施。
(四)治疗材料上报。康复治疗结束后,定点医院应将《审批表》和医疗费用发票(须由患儿家长签字)、医疗费用清单妥善保存,并认真填写《黑龙江省低保家庭脑瘫儿童免费手术康复结账表》,于12月底前报省民政厅,作为结算凭证存档。
五、费用结算
低保家庭脑瘫儿童的医疗费用,通过省级福彩公益金支付并建立专项资金账户,由省民政厅按照年度项目资助计划拨付给定点医院。定点医院对专用资金严格管理,专款专用,帐目清晰,发挥资助经费的最高社会效益。
六、几点要求
(一)提高思想认识。为低保家庭脑瘫儿童实施免费手术、脑瘫患儿综合康复治疗,是关注民生、为民解困的具体行动,是惠及低保家庭和脑瘫儿童的重要措施。各地要提高认识,加强领导,精心组织,切实把这项事关贫困家庭脑瘫儿童生存发展的德政工程落实好。
(二)加强组织领导。各级民政部门要把为低保家庭脑瘫儿童实施免费手术、脑瘫康复治疗纳入职责范围,树立为民服务、为民解困思想,积极履行职责,主动靠前服务,加强宣传,为有需要的家庭提供方便,切实将好事办好。
(三)严把康复治疗服务质量。要严格手术范围,坚持对低保家庭脑瘫儿童康复治疗,不得擅自扩大范围。定点医院要认真按照医疗技术规范操作,确保康复治疗质量。
附件:(略)
1.黑龙江省低保家庭脑瘫儿童免费手术申报须知
2.“龙江小儿脑瘫爱心资助项目”--黑龙江省低保家庭脑瘫儿童免费治疗审批表
3.“龙江小儿脑瘫爱心资助项目”治疗效果表
4.2013年度“龙江小儿脑瘫爱心资助项目”分配指标