关于贯彻落实卫生部召开全国手足口病等重点传染病防控工作视频会议精神的通知
内卫疾字[2009]520号
2009年6月9日
各盟市卫生局,厅直各有关单位:
2009年6月5日,卫生部办公厅召开了手足口病等重点传染病防控工作电视电话会议,传达了李克强副总理对手足口病防控工作的重要指示,陈竺部长对手足口病防控工作的要求,会议通报了全国手足口病等重点传染病疫情,部署了下一步防控工作。请你们结合当地实际,认真贯彻落实。
一、提高认识,统筹兼顾各项防治工作
各级卫生部门要进一步提高对当前手足口病等重点传染病防控工作重要性、复杂性和艰巨性的认识,将手足口病防控工作作为保障人民群众生命安全、维护社会大局稳定的重要任务来抓。防控工作不能有丝毫的疏忽和懈怠,不能有任何麻痹思想和侥幸心理,更不能有厌战情绪,要做好打硬仗、打持久战、打胜仗的准备。各地要进一步加强组织领导,强化意识,树立大局观念,坚持依法防治、科学防控、规范有序。要加强部门间沟通协调与交流,建立明确的分级责任制,层层落实责任。
当前,在做好甲型H1N1流感防控的同时,各地要做到统筹兼顾、通盘考虑、合理部署、突出重点,结合本地区本部门传染病防控工作的任务、要求和特点,合理部署手足口病等其他重点传染病防治工作,有序调配人力、物力和财力,确保手足口病等其他重点传染病防控措施的有效落实,不能顾此失彼,贻误其他传染病防治工作。
二、加强疫情监测分析与报告,科学研判疫情发展趋势
各级卫生行政部门要切实加强对传染病疫情监测报告工作的管理和督导,不断提高疾病预防控制机构和医疗机构的疫情报告质量。并要指定专门人员,负责审核疾病预防控制机构汇总上报的网络直报疫情信息。要及时掌握辖区内重点传染病疫情情况,特别要加强对重点地区、高发人群、突发事件、聚集性疾病、不明原因疾病等发生与流行,切实做到有效,有序,有力应对重点传染病的防控工作。
为迎接做好卫生部今年下半年组织的开展全国法定传染病网络直报质量督导检查工作,自治区卫生厅将于6月15日开始对全区法定传染病网络直报质量进行督导检查,请各地做好督导检查前的相关准备工作。
各级疾病预防控制机构特别是盟市和自治区疾控中心要安排专人动态监视本行政区域的传染病报告信息,及时审核报告信息,发现重大疫情,应采取相应措施。并做出专题报告,重点地区要加大对本辖区传染病疫情的分析工作力度,密切关注疫情动态,及时、准确地发布预警信息,科学研判疫情发展趋势,及时调整相关防控措施。
各地卫生部门要按照2009年6月4日卫生部印发的《手足口病预防控制指南(2009年版)》的要求,做好手足口病的流行病学、病原学监测工作。各级疾病预防控制机构要加强对辖区内医疗机构登记、报告、标本采集和运送等业务的技术指导,确保及时、足量采集和检测手足口病病例标本,准确掌握EV71等肠道病毒感染的比例和重点地区分布,为完善防控策略提供科学依据。
三、严格预检分诊制度,强化重症救治,努力降低手足口病死亡
各级地方卫生行政部门和医疗机构要采取切实有效措施,精心组织,周密部署,统筹安排,认真做好辖区内手足口病患儿医疗救治工作,充分认识做好手足口病患儿的医疗救治,提高治愈率,降低病死率,对于消除恐慌、维护社会稳定具有重要意义。各地要按照自治区卫生厅《关于印发内蒙古自治区手足口病医疗救治工作预案(试行)的通知》(内卫医字[2009]291号)和
《关于进一步做好手足口病预防控制和医疗救治工作的通知》(内卫办字[2009]257号)要求,科学诊断手足口病临床普通和重症病例,并按规定及时报告疫情。要严格执行传染病预检分诊制度,认真做好手足口病病例的登记、筛查和报告工作。对手足口病等传染病病例要隔离治疗,严格执行病例治愈出院标准和有关消毒规范。要重点加强对急诊留观室、收治手足口病患儿病房等重点区域的医院感染控制,防止交叉感染和疫情扩散。
近期,我区各地报告手足口病重症病例数有所增加,报告地区亦有扩大趋势。因此,提高重症病例救治成功率、降低病死率,是当前手足口病防治工作的重中之重。要按照分层、分级、关口前移的原则,各地要指导医疗机构做好患儿诊断、报告、治疗和重症患儿转诊、集中收治工作。各地手足口病临床专家组要认真做好医疗机构救治的技术指导和培训工作,重点强化重症病例早期识别和救治技能的培训。要继续执行重症病例定点收治政策,集中收治急、危、重症病例。要加强对定点医院儿科ICU的建设,提高儿科传染病、儿科重症监护水平。
四、加强夏季霍乱等肠道传染病防控,严防暴发和输入性疫情
各地要加霍乱等夏季肠道传染病和输入性疫情的监测,严防暴发流行。今年以来,越南发生了大规模霍乱暴发疫情,泰国、马来西亚等国先后报告多起登革热等蚊媒传播疾病的暴发疫情,其中,泰国仅1~5月份已报告近2000多例登革出血热病例,并出现数例死亡;报告基孔肯亚热近2万余例。为有效防止以上病例输入我区。各地特别是边境地区、要加强对学校、托幼机构、流动人口聚居区、建筑工地、饮食服务从业人员等重点地区和人群的疫情监测和管理,加强对海、水产品的采样监测工作。我区国家级霍乱监测点所在地卫生部门要认真落实霍乱监测实施方案,及时、准确地掌握疫情和流行因素变化趋势。
各地要强化医疗机构肠道门诊的规范化建设,严格执行相关规定,认真做好腹泻病人及发热伴皮疹病人的登记、筛查和报告工作,切实做好病例的隔离治疗,严格掌握出院标准,防止疫情扩散。各地疾病预防控制机构要加强对肠道传染病暴发疫情的调查处理,认真开展疫源追踪和密切接触者的管理,做好病例主动搜索和疫点、疫区的卫生处理工作。
五、落实群防群控,深入开展爱国卫生运动
今年是新中国成立60周年的大庆之年,各地要以此为契机,坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的方针,以健康教育为基础,以环境整治为突破口,以完善城乡基础卫生设施建设为重点,以卫生防病和提高健康素质为目的,深入组织和发动群众,强化疾病的预防和控制工作,把爱国卫生运动与疾病防治工作相结合,作为当前卫生防病的重点,抓实抓细抓好,抓出成效。