吉工商食字[2009]137号关于组织开展国庆节、中秋节食品市场整治工作的通知

发布日期

2009-09-16

发文字号

吉工商食字[2009]137号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

吉林省

时效性

现行有效

实施日期

2009-09-16

颁发部门

吉林省工商行政管理局

正文内容

关于组织开展国庆节、中秋节食品市场整治工作的通知

吉工商食字[2009]137号

2009年9月16日

各市、州、长白山工商局：

　　为认真贯彻落实全省工商系统流通环节食品安全监管工作会议精神，扎扎实实组织开展好国庆节、中秋节的整治工作，按照国家工商总局、省食安委总体部署，结合全省食品市场实际情况，现就“两节”期间流通环节食品市场整治工作有关事宜通知如下：

　　一、提高认识，认真履行监管职责
　　国庆节、中秋节是我国各族人民的重要传统节日，也是旅游消费的黄金季节，又是新中国成立60周年举国欢庆的日子。各级局要充分认识加强“两节”期间流通环节食品安全监管，对于保障食品市场消费安全，保护广大消费者的身心健康，维护社会稳定具有及其重要作用。要从法律赋予的监管职责出发，把集中开展 “两节”期间流通环节食品安全整治工作，作为进一步贯彻落实《食品安全法》的重要举措和内容，高度重视，认真组织，进一步加大监管力度，确保节日市场规范有序，食品质量安全可靠，让广大人民群众度过一个欢乐祥和的国庆、中秋佳节。

　　二、明确任务，集中组织实施整治
　　各级局要根据“两节”食品市场的特点，结合本地实际情况，有针对性地加强节日食品市场监管，认真组织开展整治工作。
　　（一）集中开展节日性重点食品的整治。要突出抓好月饼、肉制品、米面制品、禽蛋制品、儿童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、饮料、糕点、干果、调味品、酒类等品种以及超市自制食品的专项执法检查，重点整治价实不符、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题，严厉打击销售过期霉变食品、“三无”食品等违法行为，切实保障节日食品消费安全。
　　（二）集中开展重点食品经营企业和市场的整治。要以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点，突出抓好市场开办者和经营者自查自纠和自律工作，认真监督落实食品经营者对食品安全的法定责任和义务，由基层工商分局（所）按辖区逐户检查排查，监督食品经营者自查和整改食品安全方面的问题，切实做到不进、不存、不销假冒伪劣食品和不合格食品，严格规范经营行为。
　　（三）集中开展农村等区域食品市场的整治。要加大城乡结合部、农村城镇、集镇、旅游景区景点、车站码头等经营食品的监管力度，严格规范食品经营秩序；要加大对乡镇各类食品批发市场、集贸市场，特别是食杂店的监管力度，坚决依法取缔无照商贩，严厉打击法律禁止经营的食品。
　　（四）集中开展食品广告的整治。要加大对食品广告的监管力度，依法严厉查处含有虚假、夸大内容的食品广告，严厉查处涉及宣传疾病预防、治疗功能的违法食品广告；坚决制止和查处有关部门或者机构、协会违法推荐食品的广告；严格监管声称具有特定保健功能的食品广告，对广告宣传的食品功能和成分与标签、说明书不一致的违法行为，要责令停止发布，并依法查处。

　　三、建立防范措施，及时处置突发事件
　　各级局要切实做好应对节日食品市场突发事件的各项准备工作，坚持预防为主，超前工作，积极防范，努力确保食品市场问题早发现、早处置。
　　一是要加大12315行政执法网络和“一会两站”的工作力度，保持线路畅通，及时解答、受理、分流、督办和查处食品经营违法行为。
　　二是要对涉及食品安全的各类动态信息及时进行汇总、分析、评估和预警，及时进行消费提示和警示，正确引导，科学、合理、文明消费。
　　三是要按照《工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故应急预案》的要求，对发现涉及安全隐患的不合格食品和假冒伪劣食品，特别是突发问题要按照程序快速启动应急机制，坚决依法查处，切实做到第一时间发现，第一时间上报，第一时间处置，确保节日食品市场消费安全。

　　四、严格责任制度，狠抓检查落实
　　各级局要严格落实责任和责任追究制度，强化属地监管领导责任制、指导监督检查责任制和基层工商分局（所）岗位责任制，对履行职责不到位、不作为的，以及失职、渎职的，坚决依法依纪追究其责任。
　　要采取重点督查、交叉检查、明察暗访等办法，及时发现和查找存在的突出问题和监管的薄弱环节，有针对性地采取有力措施，排查和整改食品安全隐患，确保“两节”食品市场监督检查工作组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、人员力量等落实到位。
　　要对市场监管中发现的违反食品安全监管法律法规行为，属于其他监督管理部门职责的，要及时主动移交，对其他部门移交的食品违法案件，要依据职责依法及时处理。要加强与有关部门的协调与配合，加大联合执法力度，形成整治合力，切实维护节日食品市场消费安全。

　　五、重视节日信息，严格报送制度
　　各级局要严格重大事项报告制度，畅通信息通报渠道，重大突发问题要按照规定及时上报，严禁迟报、漏报和瞒报。
　　请各市（州）局按照附表1、附表2标注时间上报统计表，并于10月10日前将集中开展“两节”期间流通环节食品市场整治工作情况总结报送省局食品处。

　　邮箱：jlsspc2009@126.com
　　联系人：付丽颖