黑卫电发[2009]98号关于开展国庆假日后甲型H1N1流感防控工作督导检查的通知

发布日期

2009-09-15

发文字号

黑卫电发[2009]98号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

黑龙江省

时效性

现行有效

实施日期

2009-09-15

颁发部门

黑龙江省卫生厅

正文内容

关于开展国庆假日后甲型H1N1流感防控工作督导检查的通知

黑卫电发[2009]98号

2009年9月15日

各市（行署）卫生局，省农垦、森工总局卫生局：

　　据卫生部专家分析，国庆期间全国流动人口达到2亿人次，出入境人数达到6千万人次，节日之后不可避免出现聚集性疫情和重症病例，将会给我省防控工作带来空前的压力。尤其是我省又进入寒冷季节，流感发病率将会大幅度上升，我省防控甲型H1N1流感任务十分艰巨。为确保全省国庆节后不发生集聚性暴发疫情和重症病例，经研究决定10月9日开始利用一周的时间，在全省再次开展全省甲型H1N1流感防控工作督导检查活动。现将有关事宜通知如下

　　一、督导检查依据和目的
　　依据《中华人民共和国传染病防治法》、《卫生部办公厅关于开展甲型H1N1流感防控措施落实情况监督检查的通知》和《黑龙江省防控甲型H1N1流感应急预案（试行）》、《卫生部甲型H1N1流感监测方案》（第二版）、《卫生部甲型H1N1流感治疗方案》（第三版）等有关法律、法规和规范性文件，确保全省国庆长假后各项防控措施落到实处，有效预防控制甲型H1N1流感疫情集聚性暴发和重症病例的发生，缓解疫情扩散，减少疫情危害，维护社会和谐稳定。

　　二、督导方式和督查单位
　　采取听取汇报、查阅资料、现场查看、开座谈会。主要督查卫生、教育、财政、经委等防控甲型H1N1流感领导小组成员单位，重点督查大专院校、中小学校、托幼机构和疾病预防控制机构、医疗机构（含社区、农村医疗卫生服务机构）。

　　三、督导内容（见附件）

　　四、督导分组和督导时间
　　按照厅党组要求，本次督导检查分别由厅疾控处、医政处、监督处、妇社处、农卫处任组长，共分五个小组，每组配备一名由省监督所、省疾病控制中心、省医院（省传染病医院）专业人员，共4人。疾控处负责齐齐哈尔市、大兴安岭。医政处负责哈尔滨市、伊春市、绥化市。监督处负责佳木斯市、双鸭山市、鹤岗市。妇社处负责牡丹江、鸡西市、七台河市。农卫处负责大庆市、黑河市。具体督查时间由各处室自行确定后，并通知厅应急办，便于安排为各组配备3名专业技术人员。督查工作结束后，请于10月16日前将督查情况形成文字材料发至厅应急办。

　　五、工作要求
　　（一）高度重视，确保圆满完成督导任务。国庆节后各处室工作任务十分繁重，面度我省甲型H1N1流感严峻形势，各处室一定要提高认识，统一思想，按照卫生部、省委、省政府的要求，把这次重要的督导任务放在突出位置上，作为假日后第一周的重点工作，统筹安排，周密策划，加紧部署，克服困难，确保高质量地完成这次督导任务。
　　（二）认识督导，确保防控措施落实到位。由于节后人口流动大，尤其各大专院校和中小学校，防控工作异常任务艰巨。各督导组要严格按照卫生部和省委、省政府和我厅节前印发的有关文件进行督导，要善于发现问题和存在的薄弱环节，立即提出整改意见，指导当地落实好各项综合防控措施。
　　（三）突出重点，确保分类指导到位。要按照10月6日卫生部甲型H1N1流感防控会议的要求，各级卫生部门要突出抓好学校、社区等重点场所的防控工作，防止发生集聚性暴发疫情。突出抓好重症识别、医疗救治工作，防止发生死亡病例。突出抓好宣传教育，消除居民恐慌心理。突出抓好流感监测，为领导决策提供科学依据。突出抓好药品、防护用品等物资储备，满足应急处置突发疫情需要。

　　附件1：甲型H1N1流感防控工作督导要点

　　一、医疗机构
　　1、是否建立组织机构、制定防治预案、开展流感防治知识全员培训、宣传和演练；
　　2、疫情报告系统是否畅通，报告是否及时；
　　3、消毒隔离措施的落实情况；
　　4、是否按照规定设立专门的感染疾病科或发热门诊，发热门诊或感染科是否按要求运作；
　　5、是否开展门（急）诊就诊病人预检分诊制度，各项记录是否完备，明确首诊医生负责制；
　　6、隔离病区是否功能分区明确，有无交叉污染情况；
　　7、医疗废物、污水是否按要求处理；
　　8、定点收治医院的床位、设备、设施、消毒药械；医护人员的个人防护用品、预防用药是否按要求储备；
　　9、急救中心（站）的车辆、设备、设施、防护用具是否按要求配备；
　　10、是否组织了针对重症病例救治的培训；
　　11、是否成立了重症病例的医疗救治专家团队并制定了救治方案，ICU是否具备救治能力。

　　二、疾病预防控制机构
　　1、是否做好辖区内暴发疫情监测及流感哨点监测工作及疫情报告管理工作。
　　2、是否开展流感样病例的主动搜索工作。
　　3、是否对医疗机构、监测哨点、学校、托幼机构等重点单位开展技术支持和指导工作。
　　4、是否和各单位保持沟通联系畅通，多渠道、多方式收集疫情信息。
　　5、是否做好疫情应急处置的各项准备工作。
　　6、是否做好实验室生物安全管理工作。
　　7、是否做好相关检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具的储备工作。
　　8、是否做好甲型H1N1流感其他防控措施。

　　三、学校及托幼机构
　　1、有无建立和落实疫情报告制度，发现疫情是否向辖区教育行政部门和疾病预防控制机构报告；
　　2、有无建立每日晨早健康检查制度。有无指定专人负责对每个学生及上岗人员进行健康检查，发现流感病症及早采取措施；
　　3、有无做好卫生管理和消毒工作（包括地面、物体表面的消毒及空气的定期消毒）；
　　4、通风换气，保持室内空气顺畅流通。厕所有无定时打扫及消毒，空调滤网有无定期清洗消毒；
　　5、有无开展健康教育，是否培训、督促从业人员养成良好的卫生习惯，加强个人卫生和疾病防护。
　　6、有无开展其他甲型H1N1流感防控措施。

　　附件2：医疗机构甲型H1N1流感防控工作督导检查表（适用设置感染性疾病科医疗机构）（略）

　　附件3：医疗机构甲型H1N1流感防控工作督导检查表（适用未设置感染性疾病科的医疗机构，托幼机构、中小学校医务室除外）（略）

　　附件4：疾病预防控制机构甲型H1N1流感防控工作督导检查表（略）

　　附件5：高校甲型H1N1流感防控工作督导检查表（略）

　　附件6：学校及托幼机构甲型H1N1流感防控工作督导检查表（略）