青发[2017]57号青阳镇卫生计生机构整合工作实施方案

发布日期

2017-06-28

发文字号

青发[2017]57号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

中国

时效性

现行有效

实施日期

2017-06-28

颁发部门

中共青阳镇委、青阳镇人民政府

正文内容

青阳镇卫生计生机构整合工作实施方案

青发[2017]57号

2017年6月28日

　　为进一步加强我镇卫生计生队伍建设，实现镇村卫生计生资源优化整合，根据我县卫生计生机构整合要求，结合我镇实际，特制定如下整合工作实施方案：

　　一、指导思想和工作目标
　　全面贯彻落实省、市文件会议精神和《邹平县卫生计生基层机构优化整合工作实施方案》要求，通过对我镇卫生计生体制机制、部门职能、技术资源、服务链条的优化整合，实现卫生计生资源共享、优势互补、效率提升，构建更加优质高效、群众满意的卫生和计划生育服务管理体系，加快推进“魅力青阳”建设。

　　二、主要工作任务
　　（一）镇卫生计生整合
　　1.设立青阳镇“卫生和计划生育办公室”。撤销原先的计划生育办公室，在原计生办设立“青阳镇卫生和计划生育办公室”，下设宣传教育、综合监督、基层指导、家庭发展和妇幼保健四个办公室；计划生育协会办公室保持不变；组建4人的卫生计生综合监督执法队伍，配备2名具有卫生计生执法资质的人员。镇卫生和计划生育办公室负责本辖区卫生和计划生育日常管理、督导考核等工作，接受县卫生和计划生育局的业务指导，承担我镇卫生、计生工作管理职能。主要包括：贯彻、落实上级党委政府下达的人口和计划生育目标管理责任制，承担宣传计划生育法律法规、落实奖励优待政策、统计婚育和出生信息、指导开展技术服务、查处违法生育等任务，督促辖区内机关、企事业单位、社会团体落实计划生育责任，履行公共卫生宣传、组织和卫生计生综合监督执法等职能；指导村（居）做好计划生育工作。
　　2.设立青阳镇妇幼保健计划生育服务站。在镇卫生院加挂“青阳镇妇幼保健计划生育服务站”牌子，接受县卫生和计划生育局和镇党委、政府双重管理，实行业务受县卫生和计划生育局指导、人事归镇党委、政府管理为主。将原镇计划生育技术服务机构在岗人员划转到整合后的镇妇幼保健计划生育服务站，由卫生院统一分工和管理。针对服务站在岗工作人员整合后业务不熟的情况，整合后卫生和计划生育办公室、妇幼保健计划生育服务站人员可以根据工作实际再做调整，或由镇党委政府补足人员。
　　镇妇幼保健计划生育服务站的主要职责：承担本辖区内围产保健、妇女保健、儿童保健等妇幼保健和妇女儿童常见病防治等任务；承担宣传教育、人员培训、技术服务、药具发放、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健计划生育技术服务八项任务；落实妇幼重大公共卫生服务项目和基本公共卫生服务项目，配合承担孕前优生健康检查、产前筛查、新生儿疾病筛查等项目有关任务；负责对村级服务人员提供业务培训指导。
　　3.整合后的镇妇幼保健计划生育服务站人员由镇卫生院根据专业特长和工作需要，进行统一管理使用。
　　镇财政拨付的计划生育技术服务经费纳入镇妇幼保健计划生育服务站专款专用。
　　原镇计划生育技术服务机构的器械设备、物资等资产全部划转到镇卫生院统筹管理。
　　（二）村级卫生计生整合
　　村“两委”继续承担计划生育工作职责，村计生专干更名为村卫生计生专干，负责计划生育政策宣传教育、药具发放、组织动员、优惠政策落实、信息收集上报等相关事务的群众工作，经过培训可以兼任疾病防控、卫生计生监督信息员。按照“存量共享，增量共建”的原则，保留现有村计划生育服务室，有中心卫生室的村可以与中心卫生室共用共享，具备条件的可以合并共用。
　　（三）健全计生协会组织和队伍
　　加强镇村两级计划生育协会组织建设。镇配备专职副会长和秘书长，原镇计划生育协会机构和职能不变，专（兼）职工作人员不变。村计划生育协会会长继续由村主要负责人担任，秘书长由村卫生计生专干担任。

　　三、工作实施步骤
　　（一）宣传发动阶段（6月20-6月25日）
　　根据上级相关文件要求，研究制定落实工作方案，组织召开相关会议，深入宣传优化整合工作的目的意义、范围内容、工作步骤和政策口径，统一思想、增强信心、正确引导、形成共识，营造良好的舆论环境。
　　（二）组织实施阶段（6月26日-6月30日）
　　同步实施镇卫生、计生资源优化整合工作，成立镇整合工作领导小组，制定整合工作实施方案，严格按照方案稳步实施整合工作，确保镇计划生育妇幼保健服务站人员和镇卫生院整合到位、单位挂牌到位、办公室成立到位、统一管理到位、职责履行到位。
　　（三）总结阶段（7月1日-7月5日）
　　根据县基层卫生和计划生育机构整合工作验收情况，对整合相关资料总结，按要求上报县卫生和计划生育局。

　　四、工作保障措施
　　（一）加强领导，精心组织。成立由镇长任组长，分管领导任副组长的青阳镇卫生计生机构优化整合工作领导小组，负责协调推进优化整合工作。党委政府做好镇卫生院和镇计划生育妇幼保健服务站资源整合工作。
　　（二）严肃纪律，稳步推进。严格执行有关政治纪律、人事纪律、财经纪律和廉政纪律，确保单位队伍稳定、工作有序。在优化整合期间，严禁散布谣言，杜绝随意表态许愿，严防资产流失。发现有违法违纪行为的，要依法严肃查处。
　　（三）强化宣传，营造氛围。开展多种形式的宣传教育活动，做好改革政策的宣传解读，及时解答和回应社会各界关注的热点问题，大力宣传计划生育是必须长久坚持的基本国策，大力宣传卫生和健康工作方针政策，大力宣传优化整合基层卫生计生机构的重要意义，形成有利于改革发展的良好社会舆论环境。

　　附件：（略）

　　1、青阳镇卫生计生机构优化整合工作领导小组

　　2、青阳镇卫生计生机构优化整合人员名单