绍兴市上虞区人民政府办公室关于成立埃博拉出血热疫情联防联控工作机制的通知
虞政办发[2014]224号
2014年8月28日
各乡镇人民政府、街道办事处,区直有关部门和单位:
2014年3月以来,西非几内亚、塞拉利昂、利比里亚、尼日利亚四国先后发生埃博拉出血热疫情,目前仍在发展蔓延。根据省委、省政府和绍兴市委、市政府的统一部署,为有效防范埃博拉出血热疫情输入,切实做好我区疫情防范和应对工作,加强跨部门信息沟通与协作联动,经研究,决定建立应对埃博拉出血热疫情联防联控工作机制(以下简称联防联控工作机制)。为保障联防联控工作的有序运行,现将有关事项通知如下:
一、工作原则
按照“高度重视、密切关注、防控为主、内外结合、科学应对”的原则,坚持以防止疫情输入为主,强化多部门协调配合,进一步完善细化防控预案,抓好各项防范措施,全力保护公民身体健康和生命安全。
二、组织管理
联防联控工作由方静副区长召集,区卫生局为牵头部门,成员单位包括区委宣传部、发改局、经信局、教体局、公安局、财政局、人力社保局、交通运输局、商务局、市场监管局、服务业发展局、建管局、旅游局、应急办、外事办、绍兴检验检疫局上虞办事处以及经济开发区管委会、杭州湾上虞经济技术开发区管委会、各乡镇人民政府(街道办事处)。联防联控工作机制办公室设在卫生局(联系人:章军,联系电话:82110134),由卫生局主要负责人担任办公室主任,各成员单位分管领导为办公室组成人员,成员单位相关科室负责人为联络员,根据疫情形势必要时实行集中办公。
联防联控工作的主要任务是:会商研判疫情发展趋势,研究确定不同疫情形势下的防控工作策略,完善应对预案和重大措施,统筹协调和指导各相关部门、各乡镇(街道)落实各项防控措施,组织对疫情防范和应对工作落实情况开展督导检查。
各成员单位按照职责分工,强化信息沟通和协调配合,做好疫情防范和应对准备工作。当辖区内出现埃博拉出血热疫情时,按《绍兴市上虞区突发公共卫生事件应急预案》,区政府成立应急指挥部,统一领导和指挥事件处置。
三、工作职责和分工
1.区委宣传部:负责制订宣传工作方案,正面引导社会舆论,普及科学防护知识,把握好宣传口径,引导媒体严谨、适时、适度报道,客观反映疫情。
2.卫生局:负责组织制订境外输入传染病疫情预防控制技术方案;组织实施疫情的预警监测、预防控制和医疗救治;组织开展疫情形势研判,及时通报研判结果,为共同做好疫情防范和应对工作提供依据;根据预防控制工作需要,依法提出隔离、封锁疫点疫区等建议;负责组织全区开展爱国卫生运动和健康教育工作;负责做好预防、治疗及消杀灭药品的储备;负责专家咨询委员会工作;落实定点医疗机构,做好接收病人和疫情防控的各项准备工作。承担联防联控工作机制办公室的日常工作,做好与上级联防联控工作机制办公室以及各部门、各乡镇(街道)之间的信息渠道畅通和沟通联络。
3.发改局:负责疫情防控物资贮备计划。
4.经信局:组织协调各电信运营企业为应急处理提供通信保障。
5.教体局:负责来自西非四国外籍教师和留学生的入境联系、登记和管理工作,协助开展疫情监测工作,落实好学校的防控措施;对学生、教职员工进行卫生宣传教育与防护工作。负责做好运动员出境与回国的登记及境外运动员入境的登记,建立重大体育赛事报告制度,做好传染病预防控制措施。
6.公安局:负责密切关注与疫情有关的社会治安动态,依法、及时、妥善地处置与疫情相关的突发事件,维护社会稳定;保障应急车辆的运行通畅,协助相关部门依法追踪病人和密切接触者,落实强制隔离措施;加强网络舆情监测,依法打击造谣者;及时向相关部门提供本区来自西非四国的人员信息。
7.财政局:负责落实疫情防控和应急处置必要的经费保障。
8.人力社保局:负责落实病人的基本医疗保障。
9.交通运输局:负责疫情处置人员以及防治药品、器械等应急物资的运送;一旦出现异常情况,做好疫点的公路、水路交通管理工作;负责对交通工具进行消毒,根据行业特点采取防控措施,做好预案准备。
10.商务局:负责上虞在西非四国企业和工作人员的摸排及联系,掌握在外人员情况、人员计划回国回虞情况和已回住地情况,做好教育培训工作,指导疫情防范,发现相关情况第一时间通报相关部门。做好本部门组织参加外经贸活动人员的宣传、登记工作。
11.市场监管局:负责疫情处置药品、医疗设备和器械的监督管理以及药品临床试验审核、审批。
12.服务业发展局:负责落实疫情防控相关物资储备和调运。
13.建管局:负责上虞在西非四国建筑企业和工作人员的摸排及联系,掌握在外人员情况、人员计划回国回虞情况和已回住地情况,发现相关情况第一时间通报相关部门。
14.旅游局:负责部署旅游业防控措施,视情发布赴疫区旅行提示和警告;负责旅游团队及人员宣传、登记工作,协助追踪病人和密切接触者,防止疫情在旅游团队中发生和跨地区扩散;及时收集世界旅游组织和主要旅游区的相关信息,有针对性做好相关工作。
15.应急办:协调全区疫情防控工作。
16.外事办:掌握赴西非四国人员相关签证和归国情况,及时通报相关信息;协调我区境外输入传染病应急处理的涉外事务。
17.绍兴检验检疫局上虞办事处:通过上级检验检疫局及时提供本区来自西非四国的人员信息。
18.上虞经济开发区管委会、杭州湾上虞经济技术开发区管委会、各乡镇人民政府(街道办事处):负责摸排本辖区内来自西非四国的人员信息;落实病人和密切接触者的追查,相关场所、人员的隔离,疫点、疫区的封锁等防控措施;实施西非四国来虞(归国)人员健康监测和管理。
其他相关部门(单位)要根据各自职责,建立健全科学的联防联控应急预案,确保在埃博拉出血热疫情突发时,应对及时、措施果断、科学有效。